《华尔街日报》:移民妥协的罕见契机
The Editorial Board
拜登总统周二访问亚利桑那州时避开了南部边境,称"还有更重要的事情要处理"。幸运的是,国会正在酝酿的一项两党协议将弥补总统在边境问题上的失职。
共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党人柯尔丝滕·西内马正在协商一项移民折衷方案,希望在第117届国会休会前通过。该协议包括为童年被非法带入美国的所谓"追梦者"提供获得公民身份的途径。还包括延长第42条法案一年,该法案使驱逐非法越境者变得更加容易。该计划将提供高达400亿美元的资金用于边境安全,并减少积压的庇护申请。
所有这些都针对日益恶化的长期问题。2022财年超过240万次的非法越境打破了2021年创下的纪录。激增的一个原因是宽松的庇护法和积压的庇护申请,这使得一些移民在申请审理前可以在美国停留数年。第42条法案和DACA政策(保护"追梦者"不被驱逐)都因最近的法院裁决而受到削弱,需要国会的支持。
毫不奇怪,那些惯常的反对者又出来反对这项协议。前特朗普顾问斯蒂芬·米勒周一发推文称,“追梦者"获得公民身份的途径将"把目前偷渡未成年人的海啸变成圣经中的洪水”。不,这将为那些在童年时没有违法、现在成年后处于法律灰色地带的移民提供安全保障。在左翼方面,移民倡导团体对任何庇护申请者可能被更快驱逐的前景表示不屑。
但当前的移民僵局除了助长政治极端主义,还帮到谁了呢?它无助于边境安全,因为移民仍在不受检查地涌入。它也无法向美国公众证明联邦政府有能力解决这个问题。
选民们心知肚明。哈特研究公司11月对摇摆州选民的调查显示,74%的人支持给予"追梦人"合法身份。特朗普总统在2018年曾提出多项使"追梦人"身份合法化的计划,并获得了参议院多数共和党人的支持。
执法方面也是如此。拉斯穆森报告显示,58%的中期选举选民认为政府在阻止非法越境方面做得太少。这解释了为何包括西内玛在内的多位参议院民主党人,在拜登5月试图取消第42条时提出延长该政策的计划。
我们尚未看到妥协方案的全部细节,法案若能增加一些内容会更好。西内玛此前呼吁改革庇护法,明确该身份仅适用于逃避暴力或政治动荡的移民,而非数百万因经济原因前来的人。蒂利斯希望增加临时客工数量,这将帮助雇主应对美国劳动力短缺问题,并通过合法出入境渠道减少非法越境。
但在经历了如此多的政治僵局和失败后,即便是一项小法案也将是进步,并能建立公众对华盛顿解决日益严重的移民乱象的信心。该妥协方案的发起人认为它有望获得通过参议院所需的60票,两党都应抓住时机为国家做出贡献。
寻求庇护的移民于11月22日从埃尔帕索的里奥布拉沃河走出。照片:JOSE LUIS GONZALEZ/路透社