工会正迎来一场运动的开端,还是仅仅昙花一现?——《华尔街日报》
Rick Wartzman
4月,有组织劳工取得了多年来(如果不是几十年来)最大的一场胜利:纽约史坦顿岛上一家庞大的亚马逊公司仓库的工人投票决定成立工会。
里克·沃茨曼插图:肖恩·麦凯布但一个月后,该公司在史坦顿岛另一处设施的工人投票反对由亚马逊工会代表他们。而在10月,纽约州奥尔巴尼附近的亚马逊工人也以压倒性多数拒绝了该工会。
如果说这是美国工会运动前进了一步又后退了两步,未免过于轻率。但亚马逊工会的胜利及其随后在利用这一成功方面的困难凸显了2022年提出但尚未解决的一个关键问题:正如世纪基金会的史蒂文·格林豪斯所描述的那样,我们今年见证的是一个运动的复兴,还是仅仅是一个瞬间?
“历史性激增”
11月,星巴克员工在纽约州布法罗一家店外举行为期一天的罢工集会。图片来源:林赛·德达里奥/路透社毫无疑问,全国各地的工人正在觉醒。截至9月30日的12个月期间,向国家劳工关系委员会提交了超过2500份工会代表请愿书——比上一年增加了53%,是2016年以来最多的一次。该机构称之为“历史性激增”。
包括星巴克公司、Trader Joe’s、苹果公司、纽约时报公司、Recreational Equipment Inc.、动视暴雪公司和Chipotle Mexican Grill公司在内的多家知名企业员工,在2022年投票决定加入工会。停工事件正呈上升趋势。
至少有几个潜在趋势表明,这一势头很可能会延续到新的一年——甚至更久。
首先,新冠疫情的余波让许多一线员工开始思考雇主对待他们的方式,即便是那些曾称他们为"英雄"和"不可或缺"的公司。
布鲁金斯学会对22家大型企业分析了"疫情期间的经历与行动",结果发人深省。报告指出"绝大多数…支付给员工的工资难以维持生计"。因此,布鲁金斯的研究人员补充道,工会代表需求的增长"不足为奇"。
事实上,经济政策研究所研究显示,受工会合同保护的员工比非工会员工收入高出约10%。学者们将此称为工会工资溢价。
然而,激励工人组织起来的不仅仅是薪酬。麻省理工学院斯隆管理学院的一个团队发现,基层员工希望在薪酬、晋升、工作保障、技术影响和防止骚扰等一系列与工作相关的问题上有更多发言权。麻省理工学院的研究称,由工会代表是缩小这种“声音差距”的一种方式。
公众对工会组织的看法也在稳步改善。盖洛普8月份发布的一项调查显示,71%的美国人现在支持工会,这是自1965年以来该指标的最高纪录。
障碍
除了亚马逊工会在史坦顿岛取得显著胜利后遭受的损失外,零售、批发和百货商店工会在2022年第二次未能成功组织阿拉巴马州贝塞默的亚马逊工厂。照片:《华尔街日报》的Andi Rice尽管如此,工会组织已经今非昔比。1953年,美国35.7%的私营部门工人加入了工会;去年,这一比例为6.1%。
为了让工会能够在最近的胜利基础上继续发展,并使这成为一场运动而非一时的风潮,必须发生几件事。而且没有一件是容易的。
多年来,许多工会变得过于官僚化。它们需要更加灵活和大胆地前进。“工会不能再畏首畏尾了,”加州大学劳动与就业研究所的高级政策研究员简·麦卡利维写道。“地方工会的工人正在罢工。然而,全国领导层对基层未释放的愤怒充耳不闻。”
工会组织者还必须争取更多支持者。尽管公众普遍支持工会,但盖洛普调查发现,美国58%的非工会工人对加入工会"完全不感兴趣"。(其他民调显示这一比例接近五五开。)原因在于:部分工人认为缴纳会费后,工会并不能帮他们从雇主那里争取到比现有待遇更好的条件;另一些人则担心工会会导致职场分裂。
工会要在未来蓬勃发展,劳动法也需要彻底改革。今年9月,加州州长加文·纽瑟姆签署法案,授权成立由劳资双方代表组成的快餐业委员会,为该行业工人制定包括工资在内的最低标准。劳工权益倡导者认为,这项新法律将推动美国走向"行业集体谈判"模式——工会协商制定的标准将适用于整个行业的劳动者,而非单一企业。但若要让劳工运动取得持久进展,全美范围内还需要更多此类变革。目前,一个餐饮业联盟正试图阻止这项加州法律生效。
星巴克CEO霍华德·舒尔茨在与员工座谈会上,将公司内部组织工会的工人称为介入管理层与员工之间的"第三方"。图片来源:《华尔街日报》Meron Menghistab最终,工会将需要克服来自雇主的强烈抵制,许多雇主将工会描绘成试图介入管理层与员工之间的外来者。例如,星巴克首席执行官霍华德·舒尔茨曾形容其公司内组织工会的工人为“第三方”。他进一步表示,如果工会“融入我们的业务”,将破坏“客户体验”。
企业每年花费约3.4亿美元用于雇佣反工会顾问。许多企业会不择手段地阻挠工会组织活动。公司采用的非法但屡试不爽的策略包括:关闭有劳工活动的场所,解雇工会支持者,以及即使工人投票支持工会代表,也拒绝真诚态度进行谈判。
显然,工会在2022年取得了许多重要进展。但前路依然漫长,且阻力重重。
沃兹曼先生是德鲁克研究所下属KH Moon功能社会中心主任,其最新著作是《依然破产:沃尔玛的卓越转型与社会意识资本主义的局限》。联系方式:[email protected]。