餐饮集团推动推翻加州快餐工资法 - 《华尔街日报》
Heather Haddon
上个月,支持加州《快速恢复法案》的支持者在萨克拉门托集会。照片:小保罗·北滘/Zuma Press餐馆和贸易团体表示,他们已经提交了足够的选民签名,以通过投票措施试图阻止一项新的加州法律的实施,该法律将从明年开始为该州的快餐工人设定最低时薪。
一个名为“拯救本地餐馆”的餐馆老板和商业团体联盟周一表示,他们已经提交了超过100万个请愿签名,以暂停该法律的实施,并在2024年投票中向加州选民提出一项倡议。他们必须在12月5日之前提交大约623,000个有效的选民签名,才能在2024年投票中提出一个问题,询问该法律是否应该生效。如果选民反对该法律,它可能会被否决。
州务卿必须审查餐馆团体的投票签名,以确定联盟是否提交了足够有效的签名以进行全州公投。
加州法律,被称为《快速恢复法案》,可能会将快餐业的最低工资设定为明年每小时22美元,并建立新的工作场所标准。州长加文·纽森去年9月签署了该法案,称这将使快餐工人在决定他们的工资和工作环境方面有更大的发言权。
快餐业经营者表示,目前州卫生和劳动部门已对行业进行监管,若实施新规,经营者将被迫裁员并通过提高菜单价格来应对薪资上涨。
由国际特许经营协会、全国餐饮协会和总部位于华盛顿特区的美国商会共同领导的行业联盟指出,该法律将建立一个未经选举产生的委员会来掌控州劳工政策,他们决心推动废除该法案。
该法律原定于1月1日生效。但如果州政府批准餐饮团体要求的公投,在公投程序进行的近两年内,法律实施将暂缓——这对餐饮企业而言是场胜利,他们声称薪资的急剧上涨将颠覆其商业模式。
服务业雇员国际联盟支持这项旨在提升工会组织困难行业薪资水平的新法律,该组织表示快餐企业正试图扼杀州政府为劳工争取的权益。
“劳动者等不到2024年才获得应有的保护措施和谈判席位。“SEIU主席玛丽·凯·亨利表示。
这项美国首创的法律已成为餐饮业与工会支持者的主战场。餐饮经营者担忧支持者可能在其他由民主党执政的州复制加州模式。中期选举后多个州将迎来民主党州长和立法机构,这使得双方博弈进一步升级。
美国全国餐馆协会在上个月的加盟商会议上表示,该行业组织特别担忧华盛顿州、俄勒冈州、纽约州和密歇根州以及明尼阿波利斯、芝加哥等城市正在提议的类似劳工委员会。
该法律要求加州成立一个由工人、工会代表、雇主和商业倡导者组成的10人委员会,该委员会可以为快餐工人设定最低工资标准,并根据通货膨胀逐年提高。加州目前的最低工资为每小时15美元,并计划明年增加50美分。
加州法律还禁止快餐经营者对提出投诉的员工进行报复,并为恢复被拖欠工资或复职的员工制定了框架。该法律将适用于在全国拥有100多家门店的快餐店。
“我不确定这项立法对谁有利,”总部位于加州的Chipotle Mexican Grill公司首席执行官布莱恩·尼科尔说。“我只是看不出它对员工有什么好处。我看不出它对消费者有什么好处,也看不出它对行业有什么好处。”
支持者表示,这项立法将创建一个模式,确保在一个拥有众多不同雇主的大型行业中,小时工获得公平的工资和其他保护。加州约有50万人在快餐行业工作。
服务业雇员国际工会周一指责快餐公司为了自身经济利益,支持推翻该法律,将利益置于员工之上。该工会表示,相信州长和州选民支持该法案。
亨利女士表示:“我们将不惜一切代价、坚持到底来捍卫这项法律。”
服务业雇员国际工会上月向州政府提交投诉,指控联盟在公投签名收集中违反选举规则。联盟发言人回应称其签名收集完全符合加州选举法,并指该投诉毫无根据。
加州总检察长办公室确认已收到投诉,但对可能进行或正在进行的调查不予置评。
连锁餐饮企业及其特许经营商已投入数百万美元支持这项公投行动。根据州政府备案文件,该行业联盟已从200多个资助方筹集约2100万美元。
麦当劳、Chipotle、星巴克、塔可贝尔母公司百胜餐饮集团、In-N-Out汉堡和福乐鸡等企业均捐赠超百万美元,州记录显示。
格林伯格特劳里格律师事务所餐饮业务主管Riley Lagesen指出,联盟现在需要说服全州选民推翻该法律,这颇具挑战性。反对者必须证明该法律预期的工资增长可能损害餐饮业以外的消费者和行业,且废除该法不会伤害劳动者。
拥有260家餐厅(包括Jack-in-the Box和Denny’s门店)的加州特许经营商David Beshay在11月行业会议上对其他运营商表示:“我对能否推翻法案不太乐观,加州选民上次让你我信服是什么时候?”
克里斯汀·麦杜克对本文有所贡献。
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刊登于2022年12月6日印刷版,标题为《行业挑战加州工资法》。