澳大利亚坚持对抗中国侵略立场 - 《华尔街日报》
John Lee
澳大利亚即将步入中国共产党对其经济施压的第四个年头。这一压力不容小觑。当澳大利亚工党于五月掌权时,许多政治观察家推测,鉴于包括现任外交部长黄英贤在内的工党高层曾批评前总理斯科特·莫里森与澳大利亚最大贸易伙伴的关系处理不当,新政府可能会对北京更温和。而前工党总理保罗·基廷等人则敦促新政府推行更独立、减少依赖美国的外交政策。
值得欣慰的是,实际情况恰恰相反。工党政府不仅延续了中右翼自由党前任的外交政策路线,更承诺加速推进自由党执政时期与华盛顿合作应对中国威胁的计划。工党政府此举应向拜登政府传递明确信号:堪培拉深知深化美澳合作才是遏制北京扩张野心的唯一途径。
这一新共识必将体现在本周二举行的澳美部长级磋商会议(Ausmin)上。这场年度会议汇集两国国防与外交部长,旨在以2021年9月签署的"澳英美联盟"(Aukus)为基础,进一步提升盟国在印太地区的军事能力。
澳美议程将包括澳大利亚获取所需资产以威慑——必要时对抗——中国人民解放军的安排。这些资产包括核动力潜艇、远程与超音速导弹、攻击无人机及进攻性网络能力。两国还可能寻求为稀土等战略物资建立更可靠的供应链。若一切按计划进行,拜登政府将发现与安东尼·阿尔巴尼斯总理政府的合作至少与其自由党前任时期同样富有成效。
为何澳大利亚政界两派能达成这一共识?很大程度上源于中国近期不容误判的侵略行径。北京通过在台湾海峡及东海、南海的威慑性军事演习,已暴露出其重大威胁。其通过"一带一路"等计划宣扬构建以中国为中心的经济与制度秩序之野心,并初步展现了对待拒绝对其屈膝国家的态度。
堪培拉已意识到,若不积极约束和威慑北京,自身也将成为问题的一部分。中国在亚洲国家中拥有无可匹敌的物质力量,全球范围内仅次于美国。但地缘优势同样在其手中。美国远隔重洋,需要自愿的盟友来维持其作为有效区域制衡力量的存在。近年来,日本与澳大利亚已成为美国主导的西太平洋力量体系的南北两大支点。
澳大利亚的任何犹豫——更糟的是中立或顺从——都会削弱其他国家对抗北京的决心。这种情绪还会加深其他较小国家的疑虑,即缺乏愿意结盟的国家将使美国在亚洲成为一个日渐衰落的强国。如果这种情况发生,中国在地区的优势地位几乎可以确定。
值得注意的是,澳美部长级会议结束后,澳大利亚外交部长黄英贤和国防部长理查德·马勒斯将立即飞往东京与日本同行会面。这是有意为之。北京向该地区传递的大部分信息是,美国联盟正在分裂,而共产党愿意为实现其目标付出任何代价。它说,中国的成功是不可避免的,不值得抵抗。
然而,本周的会谈表明,美国及其盟友在决定亚洲未来方面拥有真正的主动权。它们也提醒人们,尽管中国变得越来越强大,但其弱点是它仍然是一个孤独的崛起大国,几乎没有真正的朋友,也没有可靠的盟友。
李先生是哈德逊研究所的高级研究员。2016年至2018年,他曾担任澳大利亚自由党外交部长朱莉·毕晓普的高级国家安全顾问。
11月19日,安东尼·阿尔巴内塞在泰国曼谷举行的亚太经合组织峰会上。照片:安德烈·马莱巴/彭博新闻