新西兰计划要求Facebook和Google为新闻内容付费 - 《华尔街日报》

新西兰的提案可能引发与在线平台的冲突。该国位于惠灵顿的议会大厦。图片来源：郭磊/Zuma Press新西兰表示，将寻求要求Alphabet公司旗下的谷歌和Facebook所有者Meta Platforms公司等在线平台为新闻出版商的内容付费，成为最新一个介入关于科技巨头是否从其平台上分享的新闻中不公平获利的全球辩论的国家。

新西兰的提案将基于澳大利亚的类似法律和加拿大引入的立法，并将旨在激励数字平台与当地新闻机构达成自愿协议，根据新西兰广播部长威利·杰克逊的声明。

“像谷歌和Meta这样的大型数字平台免费托管和分享本地新闻是不公平的，”杰克逊先生周日表示。“制作新闻是有成本的，他们付费才是公平的。”

与其他地方的立法一样，新西兰的提案将允许谷歌和Facebook在没有政府干预的情况下与出版商谈判。但如果无法达成协议，法律将规定一个强制性的谈判过程。

新西兰的提案可能会引发与在线平台的冲突，这些平台曾在其他国家反对类似法律和提案。例如，Facebook曾一度在澳大利亚立法辩论期间在其平台上屏蔽新闻，并威胁在加拿大采取同样行动。

周一，Meta的地区政策总监米娅·加莱克表示，新西兰的提案误解了Facebook与新闻之间的关系，并指出出版商才是控制其内容是否以及如何出现在平台上的主体。加莱克女士还表示，该提案未能认识到公司目前在新西兰已有的商业协议。

“我们担心未来的立法将对媒体和更广泛的科技行业的创新产生意想不到的影响，”她说。

谷歌未立即回复置评请求。

全球各地的新闻出版商认为，科技巨头通过吸引用户到其平台而从中受益，而一些媒体——尤其是小型媒体——很难与科技公司谈判商业协议。然而，Facebook和谷歌表示，出版商通过分享链接而受益，这为他们的网站带来了流量。

尽管如此，科技巨头表示他们致力于支持本地新闻，并与出版商达成了商业协议，在某些情况下甚至在立法威胁出现之前就已达成。例如，在新西兰，Facebook与三家专注于创新的出版商达成了商业协议，该公司表示这有助于支持当地新闻业的长期可持续性。

拥有新西兰报纸的NZME有限公司表示，今年早些时候已与谷歌和Facebook分别达成了独立协议，但仍支持政府的提案。

“我们支持政府立法，因为这确保了本地新闻媒体的未来可持续性，并有助于建立一个健康的媒体生态系统，”NZME首席执行官迈克尔·博格斯说。

澳大利亚官员在上周的一份报告中表示，他们于去年初通过的法律取得了成功，指出数字平台与澳大利亚多家新闻企业之间已达成30多项商业协议。报告称，尽管这些协议是自愿达成的，但如果没有这项法律，这些协议不太可能达成，这表明激活其最繁重条款的威胁产生了影响。

新闻集团（《华尔街日报》出版商道琼斯的母公司）是澳大利亚与谷歌和Facebook达成商业协议的新闻机构之一。

谷歌对加拿大的提案比澳大利亚法律走得更远表示担忧，指出加拿大版本对符合条件的新闻企业的定义极其宽泛，且没有义务遵循新闻标准。

新西兰议会最终是否会通过这项法律尚不确定。预计明年将举行选举，投票后政府可能会更迭，而这可能在法案通过议会之前发生。

致信 Mike Cherney，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年12月6日的印刷版，标题为《新西兰要求为内容付费》。