拜登签署法案避免铁路罢工 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国总统拜登周五签署了一项法案，以防止全国铁路工人大罢工，这是解决工人与主要货运铁路公司长期纠纷的最后一步。

通过签署法案，拜登命令工会执行由其政府调解达成的劳工协议。该协议在九月份达成后，遭到代表超过半数工会化铁路工人的四个工会拒绝。协议未包含工会和一些立法者所争取的带薪病假福利扩展条款。这是三十年来首次对铁路劳工纠纷进行此类干预。

此次签署是在参众两院议员本周通过该法案后进行的。

根据《铁路劳工法》，国会可强制双方接受协议以避免对美国经济造成损害。一旦国会强制实施的劳工协议生效，铁路工人将不得罢工。

拜登总统及共和党与民主党议员均表示，他们不愿介入纠纷，但不能承担罢工风险。

“我知道这对两党成员都是艰难的决定，“拜登周五签署法案前表示，“这对我也不容易，但此刻这是挽救就业、保护数百万工薪家庭免受伤害和混乱、维持假日期间供应链稳定的正确选择。”

议员们普遍认为工会应接受早前协议，尽管一项提供7天额外带薪病假的附加条款意外获得了进步派民主党人与极右翼保守派的支持。该条款最终未能在参议院获得足够票数通过。

工会曾批评拜登总统呼吁国会介入干预，认为此举削弱了他们的谈判地位，并可能迫使部分工人接受已被拒绝的劳资协议。一些工会还指出，参议院未能支持带薪休假条款，显示立法者将企业利益置于工人权益之上。

代表约3.6万名铁路工人的SMART运输部门感谢立法者和拜登政府协助工人进行合同谈判，但对国会未能通过带薪休假措施表示失望。该工会称，部分参议员"选择优先考虑铁路公司和CEO的企业贪婪，而非我们成员亟需的生活质量改善”。

美国铁路协会主席兼首席执行官伊恩·杰弗里斯表示，新劳资协议"本质上是妥协的产物，但最终为铁路员工带来了实质性收益”。

拜登总统表示，铁路立法保住了工作岗位，使工薪家庭免受伤害和混乱影响。图片来源：KEVIN LAMARQUE/REUTERS从能源公司到化肥生产商的商界领袖们曾对铁路罢工可能性发出警告，称铁路停工或封锁可能导致数十万人失业，加剧供应链问题和通胀压力。

货运铁路与代表工程师、列车员、机械师及其他工人的工会已进行劳资谈判超过两年。白宫于今夏任命了一个调解小组。八家工会批准了谈判达成的拟议合同，另有四家未予通过。主要分歧涉及工作安排和带薪病假问题。

这份五年期协议取代了2015至2019年的旧合同，将为铁路工人提供2020至2024年间24%的加薪。除现有假期和带薪休假外，工人还可额外获得一天带薪休假。工人此前一直按旧合同条款工作，将获得欠付工资。

美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）运输部门负责人格雷格·里根表示，拜登政府为铁路工人争取到了更优厚的条款。该部门一直与铁路工会在立法和政策立场方面保持合作。

“我知道总统要求国会强制实施该合同的决定受到一些批评，但我要明确表示，若非总统的支持，我们不可能在合同中取得所有这些成果，“他周四在MSNBC节目中表示。

——Esther Fung对本文亦有贡献。

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本文发表于2022年12月3日印刷版，标题为《拜登签署法案避免铁路罢工》。