报告发现:针对科米和麦凯布的IRS审计为随机抽选——《华尔街日报》
Richard Rubin
前联邦调查局官员质疑他们是否被国税局故意选中进行审计。图片来源:Gabriella Demczuk for The Wall Street Journal华盛顿——根据周四公布的一份监察长报告,2017年和2019年美国国税局的研究审计(即联邦调查局前领导人詹姆斯·科米和安德鲁·麦凯布被选中接受严格审查的年份)是随机进行的。监察长报告显示。
财政部税务管理监察长的报告未发现不当行为或证据表明国税局的国家研究计划被操纵以确保特定纳税人被选中。科米和麦凯布均在时任总统唐纳德·特朗普任内被解雇,并质疑他们是否被故意选中。
报告称,监察长"确认了流程和计算机程序按设计运行,这降低了为NRP审计选择特定纳税人的可能性。"
国会民主党人认为,科米和麦凯布的审计是随机进行的说法难以置信,并暗示特朗普推动了这些调查。他们的质询和国税局的要求促成了周四的报告。
“国税局的可信度和诚信是我们税收管理成功的基础,这份报告缓解了一些担忧,”众议院筹款委员会主席、马萨诸塞州民主党议员理查德·尼尔表示。“上个月,我要求对前总统利用国税局打击政治对手的行为进行更深入的调查,并希望很快能从[监察长]那里得到更多信息。”
这项调查与尼尔对特朗普税表的调查是分开的。财政部本周表示,已将特朗普的税表提供给尼尔的委员会;特朗普曾试图阻止这一行为,但法院裁定他败诉。
麦凯布和科米曾负责监督与特朗普和2016年民主党总统候选人希拉里·克林顿有关的政治敏感调查,他们经常受到特朗普及其支持者的攻击。
麦凯布于2018年3月被解职,距离他有资格享受全额退休福利仅剩一天,随后他起诉了司法部,称解雇是非法的。在拜登政府执政期间,司法部解决了这些指控并恢复了他的福利。特朗普于2017年5月解雇了科米,引发了一场风暴,导致特别检察官罗伯特·穆勒被任命继续调查特朗普2016年的竞选活动。科米周四拒绝置评。麦凯布没有立即回应置评请求。
詹姆斯·科米于2017年被解除了联邦调查局局长的职务。图片来源:joshua roberts/路透社除了在国税局发现纳税申报表存在潜在问题后启动的常规审计外,该机构还会进行审计抽样作为研究计划的一部分。这些随机审计帮助国税局衡量纳税合规性并优化其审计筛选技术。
尽管选择是随机的,但纳税人首先会被分为88个组别,以确保高收入纳税人被抽中的几率更大。在科米被审计的2017纳税年度,最大组别的纳税人被抽中的概率为1/58,692,而另一端组别的概率则为1/138。在麦凯布被审计的2019年度,这两组概率分别为1/65,005和1/202。
除了监察长报告外,在《纽约时报》披露审计事件后,国税局于7月聘请外部承包商评估其流程。报告显示,承包商与监察长得出了相同结论。
监察长报告指出了国税局的一些失误,包括可追溯至2010年的随机抽样生成程序错误,以及一个可能导致部分申报表在因预算限制缩小实际审计范围时仍保留在原始样本中的流程。报告称监察长正在进一步评估该流程。
美国国税局领导人坚称,没有任何纳税人是在随机程序之外被选中的。这包括由特朗普提名的局长查尔斯·雷蒂格,他的任期已于上个月结束。
监察长对国税局高级官员和研究部门成员的访谈发现,没有证据表明随机选择过程受到干预。
在其官方回应中,美国国税局表示,感谢监察长对其确保随机选择程序的认可。
——阿鲁纳·维斯瓦纳塔对本文亦有贡献。
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本文发表于2022年12月2日印刷版,标题为《监察机构:对科米、麦凯布的国税局审计系随机抽取》。