美联储最高银行业监管官员暗示将加强银行资本金规定 - 《华尔街日报》

美联储负责银行监管的副主席迈克尔·巴尔表示，总体资本要求似乎低于应有水平。图片来源：Alex Wong/Getty Images华盛顿——美联储新任监管负责人周四暗示计划提高大型银行的资本要求，可能重新审视特朗普政府时期放宽的金融规则。

迈克尔·巴尔，美联储负责银行监管的副主席，表示央行仍在对其资本要求进行全面审查，但暗示总体要求似乎低于应有水平。

“虽然估计差异很大……但美国的要求处于大多数研究文献中描述范围的低端，”巴尔在华盛顿智库美国企业研究所主办的演讲中表示。书面讲话附有约四页的学术参考文献。

巴尔表示，他在对资本框架的审查中尚未得出明确结论。他将美联储的总体要求描述为强大，并表示他将在2023年初有更多话要说。

任何提高资本要求的举措都可能遭到银行及其贸易团体的反对，他们普遍认为现有框架是稳健的，并使他们能够以强劲的姿态从疫情引发的低迷中恢复过来。

“进一步提高银行资本要求将减缓美国经济增长，进一步削弱资本市场流动性，推动更多活动进入不受监管的影子银行领域，并进一步抑制银行向小企业及中低收入家庭放贷，”银行政策研究所执行副总裁兼研究主管弗朗西斯科·科瓦斯在一份声明中表示。

资本规则旨在通过强制银行家使用最低限度的投资者股权（而非风险较高的借贷资金）为贷款和投资融资，从而防止过度冒险行为。

自7月起担任监管职务的巴尔先生负责制定大型银行及其他金融机构监管的总体框架。这包括为美联储理事会制定政策建议，并监督其监管团队——该团队负责监管包括摩根大通、美国银行和花旗集团在内的美国部分最大型金融机构。

前任美联储监管副主席兰德尔·夸尔斯曾专注于简化2008-09年金融危机后颁布的金融法规，支持者认为这些举措厘清或优化了央行规则，但部分民主党人表示这显著弱化了华尔街监管手册的效力。夸尔斯已于去年12月离开美联储。

尽管巴尔未详细阐述，但其言论透露出可能通过调整央行年度"压力测试"来修改银行资本要求的意向。这些测试旨在评估大型银行对剧烈市场和经济冲击的应对能力。

“我们正在评估当前用于设定大型银行资本要求的监管压力测试，是否充分反映了广泛的风险范围，”他表示。

至少有一位美联储官员对更严格的规则表示怀疑。由特朗普总统任命的美联储理事米歇尔·鲍曼警告称，过度监管可能给经济带来不必要的成本。

“在利率上升可能限制信贷的时期，尤其需要确保监管措施不会给银行增加成本和负担，而这些措施对安全性和稳健性几乎没有或根本没有益处，”她在9月30日的演讲中说道。

致信 安德鲁·阿克曼，邮箱：[email protected]

刊登于2022年12月2日印刷版，标题为《巴尔暗示计划加强资本规则》。