拜登对激怒美国盟友的补贴政策持开放"微调"态度 - 《华尔街日报》
Noemie Bisserbe, Andrew Restuccia and Tarini Parti
华盛顿——美国总统拜登表示,他愿意向反对美国对北美制造商提供新补贴的美国盟友做出让步,但在与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会晤后,他并未承诺具体措施。两位领导人试图在数月的紧张关系后展现团结。
拜登表示,他不会为《通胀削减法案》道歉,该法案为美国制造商提供补贴,并为在北美组装的电动汽车和其他产品提供税收优惠。但他表示,可能需要做出一些改变,以避免该法案产生意想不到的后果。
“因此,我们可以进行一些调整,从根本上让欧洲国家更容易参与,或者独立运作。但这是需要解决的问题,”拜登在白宫举行的记者招待会上告诉记者,这是他总统任内的首次正式国事访问。他表示,该法案并非旨在排除欧洲等盟友,而是为了加强美国供应链,减少美国对中国产品的依赖。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙周四在白宫与拜登总统的会晤,部分目的是重申美法联盟。图片来源:jim lo scalzo/Shutterstock新出台的补贴政策引发了美国盟友的强烈不满,并加剧了与法国的紧张关系——去年拜登政府迫使法国退出了一项向澳大利亚供应潜艇的数十亿美元合同后,两国关系已然受损。
欧盟、韩国、日本和英国均对电动汽车条款提出批评,认为其歧视本国企业且违反世贸组织规则。会晤前,马克龙公开表达了不满,向议员团体表示这些补贴可能导致投资和制造业岗位从欧洲流失。
双边会谈后,两国领导人承诺将合作寻求解决方案,并提及美欧官员已成立特别工作组来处理该法案引发的问题。
“我们决定同步推进双方方案与议程,“马克龙周四对记者表示。
拜登与马克龙未透露可能的妥协方案细节,美国总统也未表现出放弃补贴的意向。
据知情人士透露,两位领导人讨论了为欧洲等美国盟友豁免部分法案本土化要求的可能性。
拜登在记者会上暗示正考虑此类举措。他表示,国会原本意图是让适用于美加墨自贸协定国家的豁免条款覆盖更广泛国家。
周四,美国总统拜登和第一夫人吉尔·拜登在白宫迎接法国总统马克龙及其夫人布丽吉特·马克龙。图片来源:ludovic marin/Agence France-Presse/Getty Images拜登表示:‘这是由美国国会一位议员补充的,他承认自己所指的只是盟友关系,并非字面上的自由贸易协定。因此我们有很多可以协商的空间。’
两位领导人在周四早些时候的双边会谈中讨论了包括乌克兰战争、对华关系及能源政策等一系列议题。随着冬季临近,欧洲领导人正面临能源危机。美国已介入替代俄罗斯成为欧洲大陆最大的天然气供应国之一,但其液化天然气运输价格较高,给欧洲制造业带来压力。
拜登称他愿意与俄罗斯总统普京会面,但前提是普京表现出愿意结束对乌克兰的入侵。
“我目前没有联系普京先生的计划,”拜登说。“如果普京确实有意寻找结束战争的方法,我准备好与他对话。但他目前尚未表现出这种意愿。”
两位领导人均重申将在与俄罗斯谈判时遵循乌克兰总统泽连斯基的立场。曾多次自诩为乌克兰战争调解人的马克龙表示,他将继续与普京保持对话。
法国总统表示:“我们永远不会敦促乌克兰人做出他们无法接受的妥协。”
在联合声明中,两国领导人承诺"将根据需要长期向乌克兰提供政治、安全、人道主义和经济援助”。
两国元首都强调了美法之间的紧密联系。拜登在周四的记者会上说:“虽然我们偶尔会有细微分歧,但从未出现根本性分歧。”
官员透露,拜登与马克龙在闭门会谈中花了大量时间讨论中国议题。
这位法国领导人正试图为欧洲开辟一条不在中美之间选边站的路线,并呼吁北京在与莫斯科的谈判中发挥更大作用。法方官员称,马克龙向拜登介绍了其推动中国国家主席习近平就俄乌战争与俄罗斯接触的努力。
拜登于去年11月在印尼与习近平会晤,他当前的重点是以避免直接对抗的方式管理美中竞争。美国正试图通过加强安全倡议和提供新的经济安排来争取印太国家。
联合声明称:“美法两国将继续就中国对基于规则的国际秩序(包括人权尊重)构成的挑战协调立场,并在气候变化等重要全球议题上与中国开展合作。”
美国和法国官员表示,拜登与马克龙保持着良好的工作关系。去年在英国举行的主要经济体峰会上(这是拜登作为总统的首次外访),两人特意在镜头前展示亲密——此前马克龙与时任美国总统唐纳德·特朗普的关系曾历经波折。2018年马克龙曾赴华盛顿进行特朗普任内的首次国事访问,但两人关系恶化贯穿了特朗普执政时期。
马克龙于周二晚间抵达美国,周三与副总统卡玛拉·哈里斯共同出席了美国国家航空航天局的活动。这位法国领导人周三参观了阿灵顿国家公墓;当晚他与夫人布丽吉特·马克龙同拜登总统及第一夫人吉尔·拜登共进私人晚宴。
拜登将于周四在白宫为马克龙举行国宴。
法国官员称,马克龙周五将前往新奥尔良,向路易斯安那州的法国文化遗产致敬并讨论能源问题。
联系记者:诺埃米·比塞尔贝邮箱[email protected]、安德鲁·雷斯塔西亚邮箱[email protected]、塔里尼·帕尔蒂邮箱[email protected]
更正声明欧盟、韩国、日本和英国认为美国电动汽车税收抵免违反世贸组织规则。本文早期版本误将世贸组织写作世界贸易协定。(更正于12月1日)
出现在2022年12月2日的印刷版中,标题为《拜登与马克龙寻求贸易妥协》。