美国威胁就转基因玉米禁令与墨西哥展开贸易争端 - 《华尔街日报》

美国种植的玉米90%以上为转基因品种。图片来源：Tannen Maury/Shutterstock围绕墨西哥拟禁止转基因玉米的提案，美墨两国争执不下，一位美国高级官员威胁称，如果两国无法达成协议，将发起贸易争端。

墨西哥计划到2024年禁止转基因玉米，这给两国本已紧张的贸易关系增添了新的摩擦点。根据美国国家玉米种植者协会的数据，美国种植的玉米90%以上为转基因品种。

美国农业部长汤姆·维尔萨克周一在墨西哥会见了墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔，试图解决这一纠纷。维尔萨克在会后的一份声明中表示，如果无法达成协议，“美国政府将被迫考虑所有选项，包括采取正式措施执行我们在《美墨加协定》下的合法权利”。

该协定于2020年生效，旨在确保三国贸易的公平竞争环境，并为解决争端提供框架。

洛佩斯·奥夫拉多尔周二表示，墨西哥坚持禁止用于人类食用的转基因玉米，但提议将用于牲畜饲料的黄玉米禁令期限延长两年，同时研究其成分。

“我们在白玉米方面能够自给自足，不会允许进口用于人类食用的黄玉米，”他表示。该禁令同时适用于黄玉米和白玉米。墨西哥大量进口黄玉米用于牲畜饲料。

维尔萨克和洛佩斯·奥夫拉多尔均表示，他们仍希望就转基因玉米问题达成协议。

墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔表示，墨西哥坚持禁止人类食用转基因玉米。图片来源：Sashenka Gutierrez/Shutterstock根据美国农业部的数据，2021年墨西哥是美国玉米出口的第二大市场，玉米出口额达47亿美元。只有中国是美国玉米的更大进口国，去年进口额近51亿美元。

在爱荷华州本顿县种植玉米的兰斯·利利布里奇表示，由于墨西哥可能停止进口，他并不打算转向非转基因种子。

“我们不会改变明年的种植计划，”担任爱荷华州玉米种植者协会主席的利利布里奇说。即使有足够的非转基因种子供应，他表示，目前尚不清楚如何将这些玉米与转基因玉米分开运输到墨西哥。

关于转基因玉米的争议加剧了美国和墨西哥之间最近在能源政策上的贸易摩擦。

7月，美国贸易代表戴琪根据《美墨加协定》要求与墨西哥进行争端解决磋商，称墨西哥偏袒其国有公用事业公司和石油公司，损害了美国企业的利益。

据美国和墨西哥官员透露，戴琪女士定于周四在华盛顿与墨西哥经济部长拉克尔·布恩罗斯特罗会晤。一位墨西哥官员表示，双方预计将讨论转基因玉米分歧及墨西哥的民族主义能源政策。

美国贸易代表戴琪计划与墨西哥经济部长就此议题进行磋商。图片来源：Bryan van der Beek/彭博新闻社2020年12月，洛佩斯·奥夫拉多尔总统签署法令，要求墨西哥在2024年1月前逐步淘汰转基因玉米的使用。

该法令指出，转基因玉米禁令旨在保护墨西哥本土玉米品种及人类健康。

美国大多数玉米经过基因改造，具备抗虫害、高产及近年研发的耐旱特性。这类玉米还设计为与草甘膦配合使用——这种全球使用最广泛的除草剂是拜耳集团农达除草剂的主要成分。

在2020年法令中，洛佩斯·奥夫拉多尔还要求逐步禁用草甘膦。这种除草剂应用于美国大多数玉米、大豆和棉花种植田，因其高效低成本备受农民青睐。

墨西哥政府援引研究称，草甘膦对人类和某些动物健康存在危害，并引用国际癌症研究机构"可能对人类致癌"的结论。美国环境保护署对此结论不予认可。

去年，俄亥俄州奥连特市一台拖拉机正在农田喷洒除草剂。图片来源：约翰·弗莱舍/美联社拜耳公司在2018至2019年间输掉了三起由农达除草剂使用者提起的诉讼（原告称该产品致癌），但最近已连续赢得多场官司。

关于草甘膦问题，洛佩斯·奥夫拉多尔总统上周表示，墨西哥在全面禁用该除草剂前仍在寻找替代品。“我们已限制其使用，但不能直接取消，因为需要替代方案。“他说。

虽然距离2024年还有一年多时间，但玉米种植者已在为明年春季播种选种。

“这不是压哨球——终场哨已响，转基因玉米在法令截止日期后仍存在于系统中，“美国国家玉米种植者协会公共政策主任安格斯·凯利表示，“这个问题一年前就该解决。”

禁令反对者指出，这将推高玉米及饲料成本上涨导致的肉类价格，进一步加剧墨西哥食品价格上涨。

世界展望公司为美墨农业联盟进行的研究显示，拟议禁令将导致墨西哥玉米平均成本上涨19%，玉米饼价格平均上涨16%。

美国国家玉米种植者协会及参议员德布·费希尔（内布拉斯加州共和党人）、查克·格拉斯利和乔尼·恩斯特（艾奥瓦州共和党人）等议员已敦促戴琪大使介入此事。

“尽管近两年来一直向墨西哥政府发出呼吁，但该国领导层几乎没有表现出会遵守《美墨加协定》承诺的迹象，”这两位爱荷华州共和党人在本月致戴琪女士的信中写道。美国贸易代表办公室拒绝置评。

联系克里斯蒂娜·彼得森，邮箱：[email protected]；联系安东尼·哈拉普，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年12月1日的印刷版，标题为《华盛顿威胁就墨西哥转基因玉米禁令计划开战》。