《华尔街日报》：乌克兰战争的经济余波引发华盛顿与盟友间分歧

华盛顿——随着法国总统埃马纽埃尔·马克龙及其他欧洲领导人对美国新政策表示不满，跨大西洋关系开始出现裂痕。他们称这些政策加剧了由乌克兰战争及随之而来的能源危机引发的经济困境。

俄罗斯对乌克兰的战争重振了北大西洋公约组织，并推动了美欧贸易与投资激增。但在美欧近一年来团结应对俄罗斯总统普京侵乌行动的余波后，欧洲官员开始对日益依赖华盛顿提供安全和经济稳定感到沮丧。

美国已介入取代俄罗斯成为欧洲大陆最大的天然气供应国之一，但其液化天然气运输价格大幅上涨，令欧洲制造业基础承压。欧洲还需要华盛顿的支持来加强防御，避免与俄罗斯发生直接冲突——这种升级将使欧洲处于前线。

经济和地缘政治问题预计将成为马克龙周二晚间抵达华盛顿后为期四天国事访问的首要议题，这也是拜登总统上任后首位外国领导人的正式访问。

法国官员表示，马克龙计划向总统施压，要求降低乌克兰问题上俄罗斯与西方爆发更广泛冲突的风险。一位法国官员称，这位法国领导人希望通过谈判桌而非战场找到结束战争的途径，并补充说与俄方谈判的时机和方式应由乌克兰决定。

拜登总统试图避免给人留下施压乌克兰总统泽连斯基进行和谈的印象，他反复强调白宫官员常挂嘴边的那句话：“关于乌克兰的事必须由乌克兰做主”。

美国官员表示，尽管两国存在分歧，但总统与马克龙保持着密切关系。官员称拜登选择法国作为首次国事访问地，正是为了彰显美国与这个最古老盟友关系的重要性。

据法国官员透露，马克龙认为将于明年1月生效的《通胀削减法案》对欧洲工业构成威胁。该法案为使用北美零部件并在当地组装的商品提供巨额补贴和税收抵免。

欧洲官员表示，这些被称为"本土含量要求"的条款，将使不符合税收抵免条件的欧洲制造产品（如电池和电动汽车）处于竞争劣势。法国官员担忧，在欧洲高昂能源价格冲击下的制造商，可能为获取补贴和更低廉的能源供应而将生产线迁往美国。

巴黎国立工艺学院经济学教授塞巴斯蒂安·让指出，美国新法案"可能引发欧洲去工业化浪潮"。

法国官员表示，马克龙计划向拜登提出给予欧洲企业本土含量要求的豁免，使其获得与加拿大、墨西哥企业同等的待遇。

法国总统马克龙在与德国总理奥拉夫·朔尔茨一同同拜登总统握手时，试图将自己塑造成乌克兰战争中的调解人。图片来源：G-20媒体中心/路透社白宫官员承认，这一问题很可能成为两位总统讨论的主要议题，但他们表示，预计此次访问期间不会解决这一争端。官员们表示，美国致力于确保欧洲大陆在今年冬天及以后有稳定的能源供应。

“我们希望了解这些担忧。我们绝对愿意进行对话，并找到解决这些关切问题的方法，”国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比说。“但这并不是零和游戏。”

上周，马克龙在爱丽舍宫为包括德国汽车制造商宝马、英国制药公司阿斯利康和法国工业气体生产商液化空气在内的数十家公司高管举办晚宴，要求他们不要将生产转移到美国。

宝马、阿斯利康和液化空气的发言人没有回应置评请求。

马克龙一直呼吁欧洲协调一致应对美国法律。法国官员表示，他们希望欧盟提供自己的税收抵免，以帮助抵消《通胀削减法案》对欧洲公司的吸引力。欧洲贸易部长周五在布鲁塞尔开会讨论美国的新法律。

马克龙上个月表示：“我们需要像美国那样出台一项‘购买欧洲产品法案’。中国在保护自己的产业，美国也在保护自己的产业，而欧洲却门户大开。”

今年秋天，美欧官员成立了联合工作组讨论美国法案。12月5日，美欧贸易和技术委员会将在华盛顿召开会议评估讨论进展。一位美国官员称，该工作组已成为倾听欧洲官员对补贴政策担忧的有效平台。

法国官员称，马克龙与拜登预计还将探讨西方对乌克兰的军事援助。近月来，在美国等西方盟友施压下，法国加大了对基辅的军事支持。法国宣布本月已向乌克兰运送两套"响尾蛇"防空系统和两套多管火箭发射系统。

本月早些时候波兰境内一枚流弹爆炸事件令人不安地提醒着：俄罗斯在乌克兰的战争已逼近北约领土，核大国之间爆发直接冲突的风险正在上升。

据美国及盟国官员透露，美国国家安全顾问杰克·沙利文近月来多次与普京高级幕僚进行秘密对话，警告莫斯科不要使用核武器或其他大规模杀伤性武器，并保持沟通渠道畅通。

马克龙一直试图将自己塑造为乌克兰战争的调停者。在俄罗斯入侵前数周，他就以西方与普京主要对话者的身份，试图促成拜登与这位俄罗斯领导人的会晤。

他的努力最终被普京总统发动战争的决心所挫败。但马克龙仍坚持与普京保持定期通话，这令一些东欧国家领导人感到沮丧，他们认为法国领导人对俄方态度过于软弱。

本月早些时候，在印尼巴厘岛G20峰会期间与中国国家主席习近平会晤后，马克龙呼吁中国在与莫斯科的谈判中发挥更大作用。

据法国官员透露，马克龙向习近平表示，作为安理会常任理事国，中国对维护和平与安全负有责任。马克龙表示计划于明年初访华。

美国官员称，预计中国将成为马克龙与拜登本周会晤的主要议题。

“欧洲有自身的利益诉求。我们对中国的看法并非完全一致。但我认为各方强烈认同应就中国问题形成共同立场，事实上在所有重大议题上我们确实保持着协调。“一位拜登政府高级官员表示。

此次访问标志着拜登总统外交活动回归常态——疫情期间他大幅减少了与外国领导人的会晤。这也意味着法美关系从去年低谷中复苏，当时美国曾单方面终止与法国数十亿美元的潜艇合同。

这是法国总统第二次对美国进行国事访问。2018年，马克龙成为特朗普总统任内首位受邀参加白宫国宴的外国领导人。今年四月马克龙赢得第二个五年总统任期，此次他将带着新一届政府班子再度进行国事访问。

写信给诺埃米·比塞尔贝，邮箱：[email protected] 和安德鲁·雷斯塔西亚，邮箱：[email protected]

刊登于2022年11月30日的印刷版，标题为《战争与经济困境成为马克龙-拜登会晤的首要议题》。