全球紧张局势促使日本发生重大转变 - 《华尔街日报》

东京

中国的骚乱、乌克兰战事升级、伊朗持续动荡：过去一周国际局势风云变幻。但静水流深的变革往往影响更为深远。作为全球最稳定的国家之一，日本街头没有抗议人群，只有官僚们埋头处理文件撰写报告。

然而这些报告内容将对世界政治产生巨大影响——甚至可能决定中美竞争的走向。

德国时代转折（即放弃绥靖政策作为对俄关系基础，转向增加军费开支的历史性转折）已引发广泛关注。但笔者近期东京之行发现，日本正在推进的变革比柏林方面的任何举措都更为深远，且拥有更广泛的共识基础。

疫情期间，日本周边政治军事紧张态势持续加剧。中国"战狼"外交官频频对日发表激烈言论，朝鲜加速推进导弹计划，俄罗斯入侵乌克兰震撼了笃信《联合国宪章》二战后国际法框架的日本民众。中国对俄侵乌的支持令日本观察家震惊，更警醒世人中国可能对台湾发动攻击的危险性。

日本预计将在年底前发布新版国家安全战略，国内外观察家普遍预期这将是一份重磅文件。日本正计划实现国防开支翻倍、部署可打击亚洲大陆目标的"反击"导弹武器、发展基于尖端技术的世界级军工产业，并将自卫队升级为全球最强军队之一。

过去三年间，日本发生了转折性变化。曾经坚定奉行和平主义的公众舆论已发生转变。民调显示，目前超过60%的民众支持增加军费开支。以往避免将中国称为威胁的官员们，如今直言不讳地谈论对抗中国的必要性，以及在必要时协防台湾。外交官和军事分析家一致认为，中国控制台湾及周边海域将严重损害日本的国际地位。有多人向我表示，中国在占领台湾后的下一步将是冲绳主权声索。另有人指出，控制台湾及周边海域将使中国扼住对日本至关重要的贸易航线命脉。

许多观察家曾预计，作为广岛选区出身的首相，岸田文雄会采取比前任安倍晋三更为温和的路线。但正因其过往的鸽派形象，岸田迄今的政策突破反而比安倍有时强硬的作风遭遇更小阻力。就连长期与自民党联合执政的公明党等传统和平主义力量，也减弱了对增强军力的反对声浪。

东京的动向举足轻重。日本是美国最重要的盟友，两国战略同盟是美方印太地位的基石。日本在强化自主防卫能力的同时深化日美同盟，这对中国重塑东亚格局的努力构成重大阻碍。在菲律宾和东南亚地区，日本的投资贸易有效制衡着中国经济影响力。相较于美国在人权等问题上时常生硬的说教，日本更含蓄且具文化敏感度的外交方式在亚洲各国往往更见效。日本与印度、澳大利亚关系的稳步深化，更是促成"四方安全对话"快速发展的关键因素。

仍有许多工作待完成。尽管在韩国总统尹锡悦领导下日韩关系有所改善，但两国关系依然紧张。日本自身经济停滞，且在经合组织中债务与GDP之比最高，将难以维持必要的军事建设。

但就目前而言，美国必须采取更多行动来确保东亚的和平。鉴于跨越太平洋的漫长军事补给线，以及一旦爆发敌对行动可能面临的补给困难，美国应在该地区部署大量武器和物资。美国、台湾地区和日本的官员都告诉我，目前的库存严重不足。

除此之外，华盛顿还需要制定一项区域经济战略。扩大美国与亚洲友好经济体之间的经济一体化，是任何印太长期政策的重要组成部分。

美国在全球范围内吸引强大盟友的独特能力，对我们的国家安全和我们所珍视的价值观仍然至关重要。日本的战略觉醒具有历史意义，美国人应竭尽全力予以支持。

11月17日，日本首相岸田文雄在曼谷。图片来源：共同社/Zuma Press刊发于2022年11月29日印刷版，标题为《全球紧张局势促使日本发生巨变》。