《华尔街日报》：为9·11遇难者家属争取更优赔偿方案

今年，9/11事件遇难者家属在寻求赔偿的过程中历尽艰辛。一位联邦法官阻断了其中一条途径，但国会可以通过立法调整和重新分配联邦资金开辟另一条道路。

参议院多数党领袖查克·舒默正考虑本月就《9·11遇难者家庭公平法案》进行投票，该法案旨在解决赔偿问题。该法案将为约5,360名此前被排除在"国家支持恐怖主义受害者基金"之外的遇难者亲属提供2017至2020年间的补偿金，法案资金来自疫情期间未使用的小企业贷款拨款中的30亿美元。

该计划看似简单明了，因此9月份在众议院以400票对31票获得通过。舒默先生上个月对《斯塔滕岛前进报》表示，该法案"纠正了最初错误，为美国历史上最严重外国恐袭事件的受害者——9·11遇难者配偶和子女——提供了他们本应从第一天就获得的资金"。共和党人约翰·科宁是参议院共同提案人之一，舒默正考虑近期进行无异议表决。

若获通过，该法案将平息长达数月的争端。拜登政府今年2月曾向规模小得多的遇难者家属群体承诺过类似金额的赔偿，但这一操作引发了法律纠纷，如今正着手解决。

事件始于2021年塔利班重新掌权后，财政部冻结了阿富汗中央银行的资产。在缺乏充分审议的情况下，拜登总统下令将其中35亿美元分配给9·11遇难者家属。

这个想法原则上不错，但包含了不幸的细则：2011年的一项法院裁决授予一小部分家庭对塔利班资金的合法索赔权。行政命令的措辞本会让这150人获得全部数十亿美元的一次性付款，而不是在数千个应得的9/11家庭之间分配。总统的决定可能受到了李·沃洛斯基的影响，他曾在2021年参与阿富汗政策工作，后离职重新加入支持该受惠原告群体的律师事务所。

代表其他家庭的律师游说政府修改命令，并提出更公平的资金分配方案。随后，一名法官在9月建议这些家庭都不应获得赔偿，认为塔利班最初并未真正继承央行资金。这场法律斗争仍在继续，但许多家庭现在怀疑他们是否能拿到任何钱。

舒默先生的法案将弥补这一行政失误。它还将加强联邦受害者基金作为赔偿的主要渠道，防止未来在应得赔偿问题上发生争执。

参议院多数党领袖查克·舒默于11月16日。照片：布莱恩·奥林·多齐尔/祖马新闻社