尽管雪佛龙获得新许可,更多委内瑞拉石油短期内仍难进入市场 - 《华尔街日报》
Collin Eaton and José de Córdoba
雪佛龙公司在委内瑞拉老化的油田重新开采原油前,必须解决大量技术问题。图片来源:Issac Urrutia/REUTERS拜登政府在委内瑞拉政策上做出重大转变,允许雪佛龙公司再次在这个南美国家开采石油,但这一决定短期内对全球石油产量的提升微乎其微。
这家美国公司将不得不应对委内瑞拉老化油田的大量技术问题,以及复杂的剩余美国制裁网络,这些制裁必须进行调整,才能确保更多委内瑞拉石油进入全球市场。
上周六,美国财政部授予雪佛龙新的运营许可证,此前委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗政府与反对派团体在墨西哥城会晤,与会者同意委内瑞拉将数十亿冻结资金用于联合国管理的人道主义援助和基础设施项目。美国官员曾以雪佛龙重返委内瑞拉为由,敦促各方就自由选举的时间表和框架展开谈判。
这一政策转变发生在特朗普政府打压雪佛龙等石油公司在委内瑞拉活动的两年后,当时作为"极限施压"行动的一部分,旨在推翻马杜罗领导的政府。该政策包括撤销对马杜罗的承认,并支持国会领袖胡安·瓜伊多作为委内瑞拉合法总统。
这一转变可能为其他曾在委内瑞拉运营的石油公司打开大门,不过美国财政部并未说明它们可能如何重新与该国接触。
分析师表示,雪佛龙的首要任务包括修复损坏的设备、停止停电、解决管道问题,尽管委内瑞拉石油行业人才外流,但仍需重新雇用数百名工人,并应对包括汽油盗窃在内的实体安全威胁。
“要恢复委内瑞拉损失的产量,所需的投资金额是巨大的,”曾在委内瑞拉石油行业工作的政治风险和石油分析师何塞·查卢布说。
查卢布估计,恢复委内瑞拉损失的石油产量所需的投资可能高达500亿美元。他表示,在未来六个月左右的时间里,雪佛龙可能会将产量提高约2万至3万桶/日,这对全球市场来说微不足道。
自美国实施制裁以来,委内瑞拉还难以获得足够的稀释剂——这些液体有助于缓解委内瑞拉粘稠石油的流动,这些稀释剂曾主要来自美国。
在雪佛龙愿意在委内瑞拉进行新投资(例如在新油田)之前,它希望从委内瑞拉国家石油公司Petróleos de Venezuela SA收回超过40亿美元的债务。
委内瑞拉加拉加斯,Petróleos de Venezuela总部外一只手中描绘石油井架的雕塑。照片:Carolina Cabral/彭博新闻由于2020年美国制裁禁止委内瑞拉国家石油公司向合作伙伴付款,该公司欠雪佛龙及其他合资伙伴超过两年的石油销售收入分成,收回这笔债务可能需要两到三年时间。新许可证将允许雪佛龙从其合资企业(如持股30%的Petropiar项目)中收取股息分成。
咨询公司IPD拉丁美洲数据显示,9月前25天,委内瑞拉国家石油公司与雪佛龙合资项目的日产量约为4.5万桶。同期该国总产量降至每日68.6万桶,较去年12月的90多万桶大幅下滑。
分析师表示,尽管委内瑞拉拥有全球最大石油储量,但雪佛龙需至少一年时间才能使其与委国家石油公司的四个合资项目产量恢复至每日20万桶。
与西方对俄石油制裁可能波及的产量相比,这只是九牛一毛。有分析师预计明年受影响的俄油日产量约150万桶。而委内瑞拉今年石油日产量长期徘徊在70万桶左右,远低于1990年代300多万桶的水平。
分析师认为,雪佛龙重返委内瑞拉的初期行动难以迅速缓解油价压力。
“这并非一蹴而就之事。虽然会逐步增加全球供应量,但至少需要数月甚至超过一年时间,“瑞穗证券分析师Robert Yawger表示。
亚格尔先生表示,委内瑞拉事态发展短期内仅导致油价每桶折价约1美元。
局势很大程度上还将取决于委内瑞拉总统马杜罗政府与反对党即将展开的谈判——若双方无法达成协议,可能对雪佛龙业务造成重大干扰。
分析师表示,雪佛龙初步重返委内瑞拉不太可能很快缓解油价。图片来源:Mario Tama/Getty Images已有700万委内瑞拉人逃离这个曾经的石油富国,该国因马杜罗政府经济管理不善、腐败问题以及国际制裁影响而陷入经济崩溃。
但随着特朗普政府"极限施压"策略的失败,马杜罗目前的政治地位比以往任何时候都更稳固。
“一个感到安全的政府可能比走投无路的政府作出更多让步,“阿默斯特学院委内瑞拉问题专家哈维尔·科拉莱斯表示。
拜登政府官员称,许可证禁止委内瑞拉国家石油公司获取雪佛龙石油销售的利润。官员们表示,如果委内瑞拉不真诚进行谈判,美国准备随时撤销或修改这项有效期为六个月的许可证。
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出现在2022年11月28日的印刷版中,标题为《尽管形势转变,市场仍需等待委内瑞拉石油》。