欧洲担忧破坏活动,派出猎雷舰和无人潜艇巡逻管道 - 《华尔街日报》
Margherita Stancati, Kim Mackrael and Georgi Kantchev
意大利海军扫雷舰"ITS Numana"号近日在一条从北非向欧洲输送天然气的管道上方航行时,其声呐系统探测到管道附近有金属物体。
“这显然存在风险,“该舰指挥官吉安路易吉·巴贝里西中尉表示。于是舰艇向650英尺深的海底投放机器人进行详细勘察,发现那只是一张生锈的桌子。
直到不久前,意大利海军还很少对海底管道进行检查。但9月26日波罗的海"北溪"天然气管道发生爆炸事件后,这一情况彻底改变。自那以后,保护维持欧洲电力供应和家庭供暖的管道网络、能源电网和天然气终端设施,已成为欧洲各国的国家安全优先事项。
俄罗斯入侵乌克兰后,莫斯科逐步削减对欧天然气出口,暴露出欧洲依赖俄油气资源的风险。而连接俄德两国的"北溪"管道爆炸事件,则揭示了欧洲另一大软肋:其基础设施极易遭受物理攻击。
尽管没有欧洲国家政府指认爆炸事件嫌疑人,但部分欧洲官员表示他们认为俄罗斯负有责任。俄方则否认与爆炸事件有任何关联。
保护欧洲能源基础设施是一项艰巨任务。挪威海域和地中海区域纵横交错着超过6000英里的天然气管道,欧洲水域还有1000多处海上油气设施。能源与安全分析人士指出,任何类似"北溪"爆炸的袭击事件,由于海底管道检修难度大且海水会加剧损坏,修复工作将耗时数月甚至数年。
意大利海军的扫雷部队近期已将工作重心从搜寻和拆除二战时期遗留的水雷与炸弹,转向持续监控输送天然气至国内的海底管道。意大利国防参谋长朱塞佩·卡沃·德拉戈内上将表示:“我们已加强海面及水下巡逻力量,包括动用潜艇、远程操控水下潜航器和空军部队。这不仅是为了探测事故是否发生,开展监控行动本身就能形成威慑。”
ITS阿尔盖罗号船员正在操控无人潜航器调查不明物体。图片来源:Andrea Micelli/华尔街日报
高级士官朱塞佩·阿戈斯蒂诺正在检查线控水下潜航器"冥王星Plus"入水前的状态。图片来源:Andrea Micelli/华尔街日报当前欧洲各国政府几乎都在陆地和海洋展开类似行动,有时甚至动用缺乏相关训练的警察和军事力量。军舰、遥控水下作业车和军用飞机正对海底管道及海上钻井平台进行巡查,警察部队、陆军预备役乃至特种部队都在油气设施周边驻防。
“乌克兰战争,尤其是北溪管道爆炸事件,给我们敲响了警钟,”丹麦海军指挥官兼哥本哈根大学分析师延斯·温泽尔·克里斯特弗森表示,“如果北溪爆炸是一个信号,那么它成功表明他们能在任何地方打击我们,无论是天然气管道还是风力发电场。”
战前,欧盟约45%的天然气进口依赖俄罗斯(包括管道天然气和液化天然气),德国和意大利等国尤其依赖。欧洲各国政府匆忙从挪威、阿尔及利亚、美国等地进口以替代俄罗斯天然气。目前欧盟天然气进口总量中约15%来自俄罗斯。
得益于暖秋天气,欧洲各地天然气储存设施目前基本处于满储状态。但今年冬季任何天然气短缺都可能使欧洲经济陷入严重衰退。经济学家指出两大主要风险:持续寒流,以及天然气管道、储备设施或其他关键基础设施遭遇灾难性事件。安全官员表示,此类设施大多缺乏防护,是最易受攻击的目标。
“俄罗斯已不再局限于通过削减能源出口来操控西方,而是明确表明连盟国的能源基础设施也可能成为袭击目标,”爱沙尼亚国防部政策规划司司长克里斯蒂安·梅表示。该国已加强海上监控。
丹麦国防部发布的照片显示北溪天然气管道泄漏现场,该管道于9月因爆炸受损。图片来源:丹麦国防部/ZUMA PRESS俄罗斯表示其仍是欧洲可靠的天然气供应方,并将输气量减少归咎于西方制裁导致的技术困难。克里姆林宫发言人未回应本文的置评请求。
专注于海上威胁的哥本哈根安全公司Risk Intelligence首席执行官汉斯·蒂诺·汉森表示,欧洲武装部队缺乏全面保护能源基础设施所需的资源。“冷战结束后,如果你在北海或波罗的海作业,几乎不会考虑安全风险评估,“他说,“关于能源项目对环境、鸟类或水流影响的评估很多,但涉及安全的评估极少。”
他表示,需要增派人力并加装管道传感器等设备,才能预防未来的破坏行为。
英国正在采购两艘专门用于侦测海底电缆和管道威胁的舰船。其中首艘舰船将提前数月于1月交付。
爆炸发生时,北溪管道并未向欧洲输送天然气。事后西欧领导人迅速将目光转向挪威——目前欧洲大陆最大的天然气供应国。
挪威皇家海军司令鲁内·安德森与德国、法国和英国的海军同行进行了交流。照片:《华尔街日报》的Knut Egil Wang在得知爆炸事件后,挪威皇家海军司令鲁内·安德森通过安全视频线路与德国、法国和英国的海军同行进行了短信和通话,并与北约盟军海上司令部负责人通了电话。“人们立即意识到,北海实际上比波罗的海的管道对欧洲安全更为重要,”他说。
据北约一名官员称,自那以后,北约部队增加了在波罗的海和北海的海上存在。北约常设第一海上集团,一支多国反应部队,目前正在波罗的海。德国、英国和法国海军帮助挪威保护石油平台、水下电缆和管道等基础设施,这一行动由北约协调。
有时俄罗斯舰队也不甘落后。据挪威武装部队称,上个月挪威和英国护卫舰在巴伦支海南部巡逻时,俄罗斯海军舰艇紧随其后。
挪威海岸警卫队的巡逻船KV Tor已修改了其常规航线,以经过点缀在西部海岸的陆上石油和天然气设施。“我们降低速度,使用双筒望远镜和雷达,看看是否有异常情况,”船长约尔根·瓦尔佩·瓦勒姆说。
在陆地上,武装预备役人员在科尔斯尼斯天然气处理厂和其他能源设施外站岗。海岸警卫队的船只在北海的钻探平台周围巡逻,公司正在使用远程操作的水下船只检查向欧洲买家输送天然气的管道网络。
约尔根·瓦尔佩·瓦勒姆,手持双筒望远镜,挪威海岸警卫队船只KV Tor的船长,正在该国西海岸巡逻。照片:克努特·埃吉尔·王为《华尔街日报》拍摄
从KV Tor上看到的挪威卑尔根附近科尔斯尼斯天然气处理厂的景色。照片:克努特·埃吉尔·王为《华尔街日报》拍摄在德国,该国严重依赖通过北溪管道从俄罗斯输送的天然气,政府表示正在通过直升机和船只加强海上警力。德国还在保护正在建设的浮动液化天然气接收站,以接收来自美国和其他地方的货物。如果预期的年底开放有任何延迟,可能会导致天然气短缺,并迫使政府实行能源配给。
德国西北部城市奥尔登堡的警察局长约翰·屈梅负责加强在附近港口城市威廉港建设的液化天然气接收站的安全。他组建了一个包括特种部队在内的小组来保护该接收站。“在能源危机时期,威廉港的液化天然气接收站对整个德国来说尤为重要,”他说。
能源公司也在加强其场所的安全措施。运营德国最大天然气储存设施Rehden的Astora GmbH表示,已加强安保,包括出入控制和周边视频监控。
自北溪管道爆炸事件以来,北海及该国其他地区的油气田上空多次报告发现无人机。挪威当局已起诉四名俄罗斯公民非法操作无人机。
其中一人是安德烈·亚库宁,其父弗拉基米尔·亚库宁是俄罗斯总统普京的亲密盟友。警方指控安德烈在挪威最北端的斯瓦尔巴群岛上空飞行无人机,违反了禁止俄罗斯公民在该国操作无人航空器的新法律。他的案件定于11月下旬开庭审理。
亚库宁的律师在书面声明中表示,他承认在斯瓦尔巴使用业余无人机进行自然摄影和攀岩路线研究,但认为其行为并不违法。律师称现行法规对持双重国籍的游客规定不明确。亚库宁持有俄罗斯和英国双重国籍。
守卫Kollsnes天然气处理厂的挪威预备役军人。图片来源:Knut Egil Wang/华尔街日报据全国机场运营商Avinor称,10月中旬挪威两座石油工业枢纽城市的机场因疑似发现无人机,关闭空域数小时。
“我们不相信俄罗斯会采取任何公开行动,”挪威情报局副局长拉尔斯·诺德鲁姆表示,因为莫斯科希望避免引发北约的直接回应。“主要的担忧是那种隐蔽的破坏活动。”
诺德鲁姆称,特别是围绕挪威管道基础设施的警戒级别很高。“正如我们在‘北溪’事件中所见,这些设施极易遭到破坏,因此我们看到了挪威及其盟友增加的军事存在,”他说。
北约部队也在密切关注地中海的俄罗斯舰队。近年来,俄罗斯海军作为介入叙利亚战争的一部分,增加了在该地区的存在。它使用叙利亚的塔尔图斯港作为基地。自乌克兰战争开始以来,紧张局势不断升级。如今,地中海总是有一艘美国航空母舰。
挪威护卫舰停靠在卑尔根。图片来源:Knut Egil Wang for The Wall Street Journal7月,俄罗斯和美国军舰在意大利南端附近对峙,当时两艘俄罗斯船只跟随一艘美国航空母舰进入亚得里亚海。意大利海军用护卫舰、潜艇和侦察机跟踪俄罗斯船只,直到它们驶离。
9月,一艘俄罗斯核动力潜艇数十年来首次在地中海被发现。
意大利国防参谋长卡沃·德拉戈内上将表示:“俄罗斯试图向联盟施压,测试其战备状态,并收集其雷达反应情报。”
对意大利而言,保护从北非和阿塞拜疆输送天然气的海底管道是首要任务。意大利海军现配备一艘猎雷舰及军事潜水员,持续巡查位于海平面3000多英尺以下的天然气管道和电信光缆。
意方还正在建立海底物体精确位置数据库,记录从塑料桶到洗碗机等所有已勘察过的海底物体。
自9月下旬任务启动以来,尚未发现蓄意破坏的证据。
意大利海军猎雷部队指挥官里卡多·马尔基奥少将说:“这是否意味着破坏不会发生?不。但我们的战备水平非常高,且达到历史新高。”
**撰稿人:**玛格丽塔·斯坦卡蒂,邮箱:[email protected];金·麦克雷尔,邮箱:[email protected];乔治·坎切夫,邮箱:[email protected]
本文发表于2022年11月26日印刷版,标题为《欧洲严防管道遭破坏》。