加拿大总理贾斯廷·特鲁多为动用紧急权力应对"自由车队"抗议者辩护 - 《华尔街日报》

加拿大总理贾斯廷·特鲁多周四在议会表示，他对当地警方无法结束渥太华抗议活动已失去耐心。图片来源：Adrian Wyld/Associated Press渥太华——加拿大总理贾斯廷·特鲁多周五在司法调查中表示，他今年早些时候动用特别权力结束持续数周的反对新冠防疫措施的抗议活动，是因为当地警方已对示威失去控制，而关键的美加贸易路线必须保持畅通。

在为期31天的调查结束时，总理作证称，加拿大领导人在去年2月动用紧急权力结束示威活动是正当的。根据加拿大紧急权力法，使用此类权力后会自动启动独立调查。

这些措施赋予加拿大警方宣布某些抗议活动为非法的权力，强制拖车司机将重型设备从抗议现场移走，并指示金融服务提供商冻结抗议者的账户和资产。特鲁多是首位动用加拿大《紧急状态法》权力的总理，该法案于20世纪80年代中期由议会通过。《紧急状态法》取代了《战争措施法》，后者在加拿大历史上仅被援引过三次。

这场示威由所谓的"自由车队"领导，该组织由卡车司机和其他人士组成，他们表示已对旨在遏制新冠疫情传播的社交限制和疫苗强制令忍无可忍。数百辆重型卡车堵塞渥太华市中心街道长达三周，抗议者誓言要持续驻留直至所有防疫措施取消。这场抗议活动令居民神经紧绷，并迫使多家市中心商户停业。

加拿大政府启动紧急状态法数日后，二月渥太华警方与示威者对峙场景。图片来源：斯科特·奥尔森/盖蒂图片社首都的抗议活动在美加边境多个口岸引发效仿，包括连接底特律与加拿大的大使桥近一周的封锁，阻碍了汽车零部件和整车在两国间的运输往来。由于组装所需零件无法交付，汽车制造商缩减了部分工厂产量并遣散员工。

在加拿大启动紧急状态法的前一天，安大略省温莎市阻碍交通的抗议者被警方清场。

在早前的调查中，当地执法官员作证称他们未预料到渥太华抗议者的规模、范围和决心，允许卡车进入市中心核心区是个错误。抗议者代表也作证称，部分警方人员曾向车队组织者透露执法策略和行动信息。

财政部长克里斯蒂亚·弗里兰周四在调查中作证称，由于对北美供应链网络的影响，拜登政府和加拿大企业高管施压要求迅速清场抗议活动。她表示银行高管警告她，加拿大作为安全投资地的声誉正面临风险。

调查中早前提交的证据显示，特鲁多和内阁成员在是否需要动用紧急权力问题上收到了矛盾的建议。作为证据提交的一份文件中，加拿大皇家骑警总监布伦达·卢基向官员表示，她不认为执法部门已"用尽所有可用手段"来结束抗议。特鲁多的国家安全顾问乔迪·托马斯则建议使用紧急权力。

“有人正准备实施暴力。我们在社交媒体上看到了迹象，“她本月作证时说。

在约五小时的作证过程中，特鲁多表示他原本不愿启动紧急权力，最终是在2月14日宣布采取特殊措施的新闻发布会前约45分钟作出的决定。这位加拿大领导人称，他和官员们对当地警方无力终结渥太华抗议活动感到愈发沮丧和不耐。

二月期间，抗议者挥舞旗帜，警方正努力恢复加拿大首都渥太华的正常秩序。图片来源：布莱尔·盖布尔/路透社“当时有一种感觉，管辖警方已失去控制，”特鲁多在接受调查律师质询时表示，并补充说他对警方保证已制定驱散抗议者计划的说法越来越怀疑。

“仅仅制定清理几条[交通]车道的计划是不够的。关键是要控制住局势，防止抗议活动在其他地方重演或再次上演，”特鲁多说。他表示，在其最高级助手和安全顾问中，“没有人相信我们能在未来几天内控制住这场国家紧急状态。”

渥太华警方发言人周五拒绝置评。在调查的早期阶段，渥太华警察局前局长彼得·斯洛里表示，政府官员“不公平且不必要地将责任归咎于”首都警方。

“我们尽了最大努力，坚持了尽可能长的时间，”斯洛里在10月下旬的证词中说。“我们寻求了力所能及的资源和帮助。我们整合并实施了这些资源，最终取得了成功。”

特鲁多表示，警方成功在启用紧急权力之前清除了大使桥和其他美加边境通道的抗议者。然而，他说，“人们仍然真正担心的是，即使我们在一个地方解决了问题，[抗议者]也在寻找下一个”可以封锁的通道，他举了纽约州布法罗边境通道的例子。

特鲁多的这一举措代表了西方政府对反对疫苗强制接种和遏制病毒传播的社会限制措施的反对者最引人注目的回应之一。在启用紧急权力四天后，成群结队的警察手持警棍开始驱散抗议者，并迫使堵塞渥太华市中心街道的卡车离开现场。九天后，紧急权力被撤销。

调查委员会专员、安大略省上诉法院法官保罗·鲁洛将于二月中旬向加拿大立法者提交最终报告，届时可能会根据调查结果建议对《紧急状态法》进行修订。