英国高等法院阻止苏格兰第二次独立公投 - 《华尔街日报》

本月早些时候，民众在英国最高法院外挥舞苏格兰旗帜。图片来源：Aaron Chown/Associated Press英国最高法院一致裁定，苏格兰议会无权发起第二次独立公投，这粉碎了苏格兰民族党计划在明年强行举行公投的计划。

苏格兰在2014年的公投中投票反对脱离英国。自那以来，在苏格兰议会占多数的苏格兰民族党一直在游说再次举行公投，理由是英国脱离欧盟改变了经济格局，苏格兰现在独立会发展得更好。过去一年的民调显示，苏格兰人在是否结束与英国的联合问题上大致各占一半。

“苏格兰议会没有立法举行苏格兰独立公投的权力，”最高法院院长罗伯特·里德说。苏格兰民族党领袖尼古拉·斯特金对裁决作出回应，称她尊重法院的裁决，但将继续推动独立。

周三，英国首相里希·苏纳克称这一裁决是“决定性的”，并表示重点应放在解决英国的经济挑战和“为苏格兰人民服务”上。斯特金周三表示，预计将于2024年举行的下一次英国大选将成为苏格兰独立的事实上的公投，她认为，如果大多数苏格兰选民在那次投票中支持她的政党，那么这将证明苏格兰应该脱离英国。

“让我们直言不讳：在一个所谓的伙伴关系中，如果一方被剥夺了选择不同未来的权利——甚至不能自问这个问题——那么无论如何都不能称之为自愿的，甚至根本不能称之为伙伴关系，”斯特金女士说。“因此，这一裁决证实，英国作为一个自愿的国家联盟的概念，即使曾经存在过，现在也不再是现实。”

英国政府敦促苏格兰的政界人士继续前进，推动解决其他问题，如高通胀和经济增长乏力导致的生活成本危机。

苏格兰在1707年与英格兰合并之前，曾是一个拥有自己议会的独立国家，持续了几个世纪。苏格兰在1998年获得了一个新的议会，并在卫生和教育等领域拥有权力。但大多数国家事务，如整体经济政策和国防，都由伦敦的英国议会管辖。

苏格兰议会无权对涉及英国其他地区与苏格兰之间315年联盟的问题进行立法。自上次公投以来，英国政府多次拒绝批准所谓的“第30条”命令，该命令将赋予苏格兰议会举行此类投票的权力。这使得苏格兰民族党试图通过辩称该提议在苏格兰人中受到广泛支持，来诱使苏纳克先生举行全民公投。

为了推动事态发展，苏格兰政府提出法律上诉，称其有权举行公投，并辩称任何投票都纯粹是咨询性的，因此不会对英格兰和苏格兰之间的联盟状态产生直接影响。最高法院驳回了这一论点，但裁定其无法就苏格兰是否应该独立这一政治问题发表意见。

苏格兰斯特拉斯克莱德大学政治学教授约翰·柯蒂斯表示，一个关键问题是英国下届大选将如何展开。工党在民调中遥遥领先于执政的保守党，但尚不清楚其能否获得绝对多数席位。这可能使苏格兰民族党成为"造王者"，从而以支持工党为条件要求再次举行独立公投。工党已多次否认会与苏格兰民族党联合组阁或发起此类公投。

另一个问题是英国脱欧。在2014年苏格兰独立公投期间，民众对欧洲的看法与其是否支持联合王国完全无关。而脱欧公投后两者呈现强相关性，65%反对脱欧的苏格兰人支持脱离英国。

柯蒂斯指出，政府面临的拷问是"你们真以为拒绝就该议题进行投票是有效的政治策略吗？你们也需要推动局势变化：问题是联合主义者将采取什么行动来改变边境以北的民意？"

他补充说，这在很大程度上取决于保守党政府能否证明脱欧是成功的。

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