卡玛拉·哈里斯寻求在紧张的中菲关系背景下强化与菲律宾的联盟 - 《华尔街日报》

菲律宾普林塞萨港——美国副总统卡玛拉·哈里斯承诺深化与菲律宾的海事合作，并就扩大两国军事协议的提议展开讨论。当前华盛顿正寻求巩固其在亚洲的联盟关系。

哈里斯对东南亚国家为期三天的访问——紧随拜登总统为参加一系列峰会而造访该地区之后——是美国在面对强势中国时加强外交努力的延续。华盛顿与北京在诸多问题上存在分歧，从台湾问题、贸易问题到中国在南海的行动，美国称这些行动相当于欺凌小国。

哈里斯在停泊于巴拉望岛的菲律宾海警船上发表讲话，警告不要采取胁迫手段，并承诺提供750万美元新资金支持菲律宾海事执法机构。美国批评中国在南海人工岛屿上建设军事设施，这些设施帮助北京在有争议地区主张其扩张性权利。

“作为盟友，美国在南海面对恐吓和胁迫时与菲律宾站在一起，”哈里斯说。

中国外交部此前曾指责美国试图在该问题上挑拨离间。

在哈里斯周一与菲律宾总统小费迪南德·马科斯会晤时，防务关系是重要议题。美国驻马尼拉大使馆发言人表示，两国正致力于扩大《加强防务合作协议》的范围，该2014年协议允许美国升级和使用菲律宾的军事基地。

美国副总统卡玛拉·哈里斯于周二参观了停靠在巴拉望岛的菲律宾海岸警卫队舰艇。图片来源：江海云/法新社/盖蒂图片社发言人卡尼什卡·甘戈帕德亚表示：“副总统与马科斯总统讨论了推进这一进程的重要性及其将为两国带来的利益。”

两国正寻求在现有五个菲律宾基地合作协议基础上扩大协议覆盖范围。甘戈帕德亚称，新EDCA基地的选址已与菲律宾方面协商确定，双方正就后续步骤敲定最终计划。

“其他都是次要的，这确实是重大进展，标志着联盟关系较上届政府时期的重大转变，”菲律宾大学迪利曼分校政治学系主任阿里斯·阿鲁盖教授指出，“这表明美国确实将菲律宾视为其印太地缘战略的关键组成部分。”

修复与亚洲最古老盟友菲律宾的关系一直是拜登政府的优先事项。在菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特执政期间，由于西方对其铁腕扫毒行动的批评，马尼拉与华盛顿的关系出现裂痕，同时杜特尔特积极寻求与中国加强联系。

美国副总统卡玛拉·哈里斯在访问菲律宾时表示，该国正处于捍卫国际规则秩序的最前线。图片来源：ELOISA LOPEZ/REUTERS在杜特尔特总统任内的大部分时间里，《加强防务合作协议》的实施陷入停滞，尽管在其任期最后几个月开始加速推进。杜特尔特还曾威胁要废除另一项便利美军及军舰访问菲律宾的协议。这两项协议对于从开展军事演习（如年度"肩并肩"联合军演）到自然灾害期间提供援助等各类合作至关重要。

去年美国国防部长劳埃德·奥斯汀访问马尼拉期间，菲律宾表示将维持这项名为《访问部队协议》的条约。

小马科斯向哈里斯副总统保证菲律宾致力于维护两国悠久友谊，在周一（11月21日）会晤前的公开讲话中表示：“我无法想象一个没有美国的菲律宾未来。”

哈里斯此次访问巴拉望岛是美国官员对该岛的最高级别访问，她来到名为塔布罗斯的小渔村，会见了以海为生的当地渔民和妇女。

“我的理解是：要保护这些社区的经济活力，保护他们所依赖的生态系统，守护生命与生计，我们就必须维护国际规则与规范，“哈里斯在讲话中赞扬菲律宾海岸警卫队站在她所称的"捍卫基于规则的国际秩序最前线"所开展的工作。

中国宣称对几乎整个南海拥有主权，这条具有重要战略意义的水道每年承载着数万亿美元的贸易往来。中国的主张与该地区其他国家（包括菲律宾）的主张存在重叠。过去十年间，中国通过增强海警和海上民兵力量在相关海域的存在，并在人工岛屿上建设军事设施，加速了其控制南海的努力。

哈里斯女士表示，菲律宾及其他东南亚国家目前正从美国、澳大利亚、日本和印度联合发起的新卫星监测项目中获得近实时数据，该项目旨在提升该地区水域的透明度。

“[我们]已加大力度，为该地区国家提供更广泛、更准确的领海态势图景，“哈里斯女士说。

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本文发表于2022年11月23日印刷版，标题为《哈里斯重申美菲同盟关系》。