道德监督组织要求调查官员股票交易利益冲突的监管问题——《华尔街日报》
Brody Mullins and Rebecca Ballhaus
一个监督政府道德规范的无党派团体提交了一系列法律投诉,指控联邦政府未能充分执行利益冲突规则。
竞选法律中心呼吁负责监督道德规范的行政部门机构调查其所谓的多个机构在执行方面的不足。该团体还要求四个联邦机构的内部调查人员检查他们的道德规范项目是否符合联邦规则。
这些法律文件的提交是由《华尔街日报》的一系列文章引发的,这些文章揭示了50个联邦机构的数千名联邦雇员持有他们所在机构监管的公司的股票。
投诉称,这些机构“一再允许高级官员持有和交易那些似乎与其官方职责产生利益冲突的公司的股票。”“调查可以确定道德规范项目在财务利益冲突指导方面的不足范围和严重程度是否比目前公开所知的更大。”
联邦官员交易其监管公司的股票
深入查看照片:照片插图:Dave Cole/WSJ;照片:Eric Lee for WSJ另外,国会山的一些议员表示,华盛顿政治格局的变化可能使国会明年更有可能通过立法,全面改革政府对联邦官员持股的规定。
加州共和党众议员凯文·麦卡锡是众议院议长的领先候选人,一位助手向《华尔街日报》透露,他正在考虑一项全面的道德改革方案,旨在恢复公众对政府的信任。
该助手表示,正在考虑的立法将禁止或限制国会成员和高级行政分支雇员持有或交易股票。今年早些时候,麦卡锡表示,如果共和党控制众议院,他将考虑禁止议员持有或交易股票。他并未支持任何民主党提出的此类禁令法案。
竞选法律中心向环境保护署、国防部、联邦贸易委员会、卫生与公众服务部的监察长以及政府道德办公室提交了投诉。
加州共和党众议员凯文·麦卡锡是众议院议长的领先候选人,他表示将考虑禁止议员持有或交易股票。图片来源:wade vandervort/法新社/盖蒂图片社该组织从《华尔街日报》报道中引用的例子包括:一名环保署官员报告与其丈夫共同拥有石油和天然气股票;一名国防部官员在机构审议是否将某中国公司列入黑名单期间交易了该公司股票;以及一名联邦贸易委员会官员在其办公室协调涉及Facebook(现Meta Platforms Inc.)的调查时交易了该公司股票。
提交给国防部的投诉称:“公众有权知道,肩负保护国家安全重任的官员始终为公共利益行事,而非谋取私利。”
环保署官员表示,他和丈夫并不知晓也未指示金融顾问进行油气公司股票交易。国防部官员称其交易时未参与黑名单讨论。联邦贸易委员会官员表示其交易由金融顾问处理。
部分机构为其道德规范计划辩护。国防部表示已就执行道德法律法规提供"全面指导",并称政府道德办公室每年对其道德计划进行详细审查。
联邦贸易委员会发言人表示,该机构将可能违反道德行为移交监察长调查。环保署称只要官员不参与可能影响其投资的政策制定,就允许投资能源公司。卫生与公众服务部未回应有关其道德计划的质询。
一项获得广泛公众支持的股票交易禁令提案在今年秋天曾短暂取得进展,但随后陷入停滞。
纽约州民主党众议员哈基姆·杰弗里斯——这位最有可能接替加州众议员南希·佩洛西成为众议院民主党领袖的竞争者——在9月表示支持限制股票交易的努力,尽管他反驳了民主党人在该措施上行动过于缓慢的批评。
如今,国会一些人士认为共和党掌控众议院可能为这些努力注入新的活力,尽管这些提案在参议院仍将面临巨大阻力。
针对立法者和联邦雇员的股票交易禁令提案——这项获得广泛公众支持的措施——在今年秋天曾短暂取得进展,随后陷入停滞。图片来源:《华尔街日报》Eric Lee任何旨在加强行政部门道德规范的努力都可能获得共和党人的支持,因为拜登总统掌管着大部分行政机构。《华尔街日报》发现利益冲突问题在民主党与共和党三届政府中普遍存在。
缅因州民主党众议员贾里德·戈尔登(该法案提案人之一)的发言人尼克·泽勒表示,共和党控制众议院"创造了通过股票禁令的机会",因为共和党的微弱多数优势将需要两党合作。
戈登先生和德克萨斯州共和党众议员迈克尔·克劳德希望推动他们于八月提出的一项两党法案,该法案将禁止高级行政官员持有和交易股票,并鼓励议员将其投资置于保密信托中。
克劳德先生表示,他计划明年将该法案作为优先事项。他在周一给《华尔街日报》的一份声明中说:“作为众议院监督委员会的高级成员,我的一个关键焦点将是与两党合作,倡导我的两党DIVEST法案,以结束高级官僚几十年来习以为常的滥用行为。”
十月份,针对《华尔街日报》的报道,亚利桑那州共和党众议员大卫·施韦克特提出了一项类似的法案,禁止议员和联邦雇员进行个人股票交易。他表示,他一直在与共和党领导层就道德问题进行讨论,并预计明年这些问题将获得更大的关注。
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示,她希望看到两党共同努力“…结束股票交易,开始恢复信任。”照片:查尔斯·克鲁帕/美联社施韦克特先生在采访中表示,他长期以来一直支持禁止议员进行股票交易,但他“没有深入思考过这类行为在监管机构中的规模”。在看了《华尔街日报》的报道后,他说他意识到“这是一个大问题。”
在参议院,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦提出了一系列政府改革措施,其中一项赢得了田纳西州共和党参议员玛莎·布莱克本的支持。
“我致力于与共和党人和民主党人合作,最终禁止这种令人担忧的做法,停止股票交易,并开始重建信任,”沃伦女士在给《华尔街日报》的一份声明中表示。
在另一份声明中,布莱克本女士表示:“联邦雇员在他们参与监管的同一行业进行股票交易,这非常令人担忧。”
布莱克本女士补充说:“国会非常适合密切审查行政部门中任何潜在的利益冲突。”
一位白宫官员拒绝透露拜登先生是否会支持对立法者和行政部门官员的股票投资进行限制。
《华尔街日报》的报道发现,一位环保署官员报告称与其丈夫共同拥有石油和天然气股票。照片:《华尔街日报》的Eric LeeJoe Palazzolo和James V. Grimaldi对本文有贡献。
联系Brody Mullins,邮箱:[email protected],以及Rebecca Ballhaus,邮箱:[email protected]
本文刊登于2022年11月23日的印刷版,标题为《道德组织寻求对交易进行调查》。