西方盟国拟于周三就俄罗斯石油价格上限达成一致 - 《华尔街日报》

俄罗斯石油价格上限计划将于12月初启动。图片来源：MAXIM SHIPENKOV/EPA/Shutterstock据知情人士透露，美国及其盟友正寻求最早于周三就俄罗斯石油价格上限水平达成一致，由于该集团完成该计划的紧迫性，官员们正在讨论将上限设定在每桶60美元左右。

这些人表示，价格上限仍可能高达70美元，这是西方因俄罗斯入侵乌克兰而对其实施制裁的核心措施。七国集团(G7)发达民主国家和澳大利亚计划在12月5日开始实施价格上限，此前在今年秋天艰难地制定了细节。

来自27个欧盟成员国的大使定于周三会面，届时他们将试图就价格达成一致。欧盟需要就价格达成一致才能生效，外交官们警告称，这可能很难迅速实现。七国集团的目标是在欧盟之后尽快批准这一上限。

该计划由财政部长耶伦(Janet Yellen)大力推动，其目的是削减俄罗斯能源出口收入，同时避免油价飙升。

根据该计划，七国集团、欧盟和澳大利亚将禁止为俄罗斯石油运输提供海运服务，除非石油售价低于价格上限。西方国家希望利用其对全球大部分海运保险、融资和航运服务的控制权，来支配俄罗斯海上石油销售的条件。

经过数月敲定价格上限计划后，选定实际价格水平成为盟国集团完成该计划前必须做出的最后重大决定。关于上限的谈判仍存在争议，波兰、立陶宛等国呼吁将上限设定在接近生产成本的低位。波兰官员表示生产成本约为每桶20美元。

乌克兰总统泽连斯基的经济顾问奥列格·乌斯坚科表示：“若将价格上限定在60或65美元，从盟国角度看似乎合理。但正如我之前所说，我们希望看到可能的最低值，即边际生产成本。”

美国官员希望将上限设定在足够高位，以诱使俄罗斯继续以限价向全球市场出售石油。拜登政府官员参考了俄罗斯战前约65美元/桶的平均油价作为设定上限的基准。

周二布伦特原油交易价约88美元/桶，但路孚特数据显示近日俄罗斯原油较布伦特原油有约26美元/桶的折价。交易员和分析师指出，实际折扣幅度可能远小于此。

美国试图相对宽松地执行价格上限，推动欧盟修改其禁止违规船舶获得经纪、保险等欧盟石油服务的计划。美方担忧欧盟方案会吓退运输俄罗斯石油的航运公司。

根据欧洲官员的说法，美国和欧盟成员国官员达成的妥协方案中，对船只的禁令现在将持续90天。禁令的实施还将基于该船只故意违反价格上限的证据。

希腊、马耳他和塞浦路斯这三个拥有大型海运业的国家需要批准这一妥协方案，欧盟才能推进价格上限的实施。

美国财政部周二发布了遵守价格上限的指导方针，重申企业只有在明知故犯为违反价格上限的俄罗斯石油运输提供服务时才会受到处罚。

指导方针还指出，价格上限可能会随着时间的推移而调整。一位财政部高级官员表示，西方国家在考虑调整上限时将监测市场状况，并补充说可能的调整可能会每季度或每半年进行一次。

西方国家还计划在2月5日为俄罗斯石油产品设定两个不同的价格上限。

俄罗斯官员多次表示，他们将拒绝在价格上限下出售石油，尽管拜登政府认为这些威胁是虚张声势。耶伦女士在最近的一次采访中表示，如果俄罗斯切断供应并推高全球价格，美国可以进一步动用战略石油储备。

“我们认为价格上限会起作用，而且我们仍然有战略石油储备可以动用，”她说。

保持俄罗斯石油在全球市场上的供应——以防止价格上涨——一直是拜登政府在价格上限谈判中的关键目标。

价格上限将取代欧洲全面禁止为俄罗斯石油运输提供融资和保险的计划，如果西方盟友无法就上限达成一致，该禁令将于12月5日生效。美国官员担心欧盟最初的制裁会将俄罗斯石油排除在全球市场之外并推高能源价格，因此他们希望在该日期前实施价格上限。

联系劳伦斯·诺曼，邮箱：[email protected]；联系安德鲁·杜伦，邮箱：[email protected]

刊登于2022年11月23日印刷版，标题为《对俄罗斯石油的制裁将加剧》。