美国无法依赖中国提供电动汽车——《华尔街日报》

自19世纪末以来，美国一直是全球科技领域的领导者。这一地位使该国繁荣且安全。当美国在新科技领域引领潮流时——正如其在互联网时代所做的那样——美国人民便能从中获得经济利益。然而，美国的科技领导地位正遭受冲击，其利害关系可谓至关重要。

2015年，中国共产党启动了"中国制造2025"计划——这是一项旨在取代美国成为世界头号经济强国的激进且高度协调的产业战略。其目标是主导包括电动及自动驾驶汽车、信息技术与电信设备、先进机器人及人工智能在内的下一代技术研发与生产。通过巨额补贴及一系列掠夺性非法手段——包括工业间谍活动、倾销、关税壁垒和配额限制——北京已在关键产业领域将美国企业排挤出局。拜登政府应对中国野心的零散策略收效甚微，这一现状令人担忧。

值得庆幸的是，存在一种两党都应支持的对抗北京经济霸凌的方式。《降低通胀法案》虽未能遏制通胀，但其中部分条款构成了对"中国制造2025"威胁的有力回击。在该法案通过前，在中国制造或使用中国电池的电动汽车都有资格获得美国税收抵免。如今，这些车辆必须产自北美且含有高比例的北美零部件才能获得补贴。很快，任何使用中国电池或关键矿物的车辆将完全失去资格。这将推动汽车制造商及供应商（包括盟国企业）转而在北美而非亚洲或欧洲生产，从而打破中国对电池供应链的垄断。

大多数发达国家正不可阻挡地迈向电动汽车时代，随着规模扩大，这一趋势将加速。中国共产党多年前就预见到这一趋势，并投入巨资建设和控制对电动汽车电池至关重要的供应链和矿物加工设施。如果美国汽车行业——包括一些美国最大的雇主——想要保持其重要性，就必须找到不仅在电动汽车领域竞争，还要领先的方法，并且在不依赖中国的情况下做到这一点。

幸运的是，美国在这场竞赛中仍有一些有望获胜的选手——但前提是给予公平的竞争环境。否则，国家支持的中国汽车制造商和电池公司将在未来几十年内实际主导这一行业。

近期的半导体短缺已经清楚地表明，向可靠且本地化的供应链过渡对美国的国家和经济安全至关重要。激励在美国本土、由美国工人和可靠盟友生产芯片，不再仅仅是一种愿望，而是经济和国家安全的需要。随着中国继续无视国际规则，无耻地窃取美国知识产权，并越来越接近“统一”台湾，美国依赖中国的风险只会增加。

美国需要使用国内供应的关键矿物制造自己的电池。《通胀削减法案》将确保更多此类行动发生，并且更快发生。共和党人可以通过向拜登政府施压，简化和加速矿山和电池工厂的许可流程，并消除任何为中国电池提供税收抵免的漏洞，来帮助实现这一新现实。这些步骤可以通过行政行动迅速采取。

落实这些条款是至关重要的第一步，但还需要采取更多措施来增强美国在全球的竞争力。随着中国推进自动驾驶汽车的开发与生产，美国企业仍受制于阻碍大规模部署的过时法规——即便自动驾驶汽车的安全性和消费者利益已显而易见。与此同时，少数美国科技公司手中过度集中的权力，正威胁着美国经济赖以建立并仍需长期依赖以与中国竞争的创新精神与思想自由交流。国会必须在两条战线上同时采取行动。

《降低通胀法案》远未达到民主党期望（及共和党担忧）的效果，但其清洁汽车和本土生产条款为实现两党都应重视的优先事项指明了清晰路径。若能在国内外获得公平竞争环境，我相信美国企业及推动其成功的美国工人将在这些新兴产业中蓬勃发展。但愿我们的政党能停止无谓争执，迈出决定性的一步。

巴尔先生是哈德逊研究所杰出研究员，曾于1991-93年及2019-20年担任美国司法部长。

插图：查德·克劳刊发于2022年11月22日印刷版，标题为《美国汽车产业不能依赖中国》。