台湾现状不稳,但仍在持续——《华尔街日报》
Walter Russell Mead
台北
上周造访此地时我发现,台湾中山大学学生面临的最迫切问题,是偶尔从森林窜出、在海滩附近向粗心路人抢夺三明治的猕猴。
但这片宁静的海岸恰恰可能是解放军登陆作战的首选区域,而关于恢复征兵制的讨论更让学生们时刻意识到潜在风险。这种忧虑并非个例。香港自由的消亡、习近平在大陆的集权统治以及普京在乌克兰发动的战争,共同在岛上复杂的新情绪。
一方面,台湾与大陆的疏离程度前所未有。当年随蒋介石渡海来台的大陆移民后裔,越来越认同自己是台湾人而非中国流亡者。至于其他居民,50年日本殖民统治与73年实质独立已塑造出强烈的台湾认同。台湾人自成一体,他们显然更热爱开放的民主制度,而非日益高压的共产党统治。
但支持宣布"台独"的比例仍然很低。台湾人既不愿与北京统一,也不想挑起战争。
这种矛盾心理不难理解。台湾若爆发战争,破坏力将远超乌克兰所见。该岛面积约等于马萨诸塞、康涅狄格和罗德岛三州总和,其人口密度约每平方英里1700人,位居世界前列。近2400万人口中80%居住在西、北部临海的都市区。这些人口稠密的城市将在战争中遭受重创,而粮食能源进口中断将迅速导致大规模饥荒。乌克兰难民尚可逃往西部未受战火波及的城市或欧盟国家,台湾人却只能逃往岛内未开发的东部山区丛林。
将战场控制在岛外的风险推动了台湾数十年的防御规划,催生了一支旨在在解放军能在岛上建立重要据点之前削弱其攻击的大型水面舰队。这里一个与国防部有关联的智库显著展示着中国古代战略家孙子的名言:“运筹帷幄之中,决胜千里之外。”
中国日益增长的军力使得大规模城市战斗更有可能发生,台湾的战略家们正在研究如何在中国军队登陆后加强台湾的抵抗。关于延长义务兵役期和训练类似国民警卫队的预备役部队以在入侵后保持抵抗的讨论,反映出对与中华人民共和国可能发生的战争进程的新现实主义态度。随着美国海军作战部长迈克·吉尔戴上将警告中国可能在2027年之前发动攻击(这一日期是海军上将菲利普·戴维森2021年向国会提出的),投资者和普通民众都感到担忧。
这些威胁使台湾变得谨慎。与台北和南部高雄的政治、军事、商业领袖及学者的广泛交谈描绘了一幅清晰的图景:执政的民进党无意挑起与北京的危机。如果北京希望通过激进的军事建设阻止台湾宣布独立,这一策略已经奏效。
亚洲和平面临的风险并非台湾挑战北京而引发危机,而在于中国若感知美国示弱,可能伺机发动越海峡攻击。
中国还握有另一张底牌。与大陆疏离却极度畏惧战争的台湾民众,始终密切关注华盛顿的态度。台湾鲜少有人认为没有美国支持该岛能自卫,若台湾人认为美国不再庇护,与大陆寻求妥协的压力将日益增大。
这至关重要。台湾战争将酿成人道主义灾难;而按中国条件统一则构成战略灾难,危及美国及其盟友安全。
自1949年以来,美国一直维持台海和平。此刻我们绝不能失职。所幸通过务实防务政策、盟友支持及明智外交,台海有望长期保持和平,让中山大学的学生们能专心守护午餐不被猕猴劫掠。
2020年初的台北天际线。图片来源:Carl Court/Getty Images刊发于2022年11月22日印刷版,标题为《台湾:摇摇欲坠的现状持续》