英国财政大臣称其他国家将效仿提高税收和削减开支——《华尔街日报》

伦敦——英国财政大臣杰里米·亨特为其大幅增税和削减公共支出的决定辩护，称在经历多年激增的疫情支出和新能源补贴后，许多其他政府将不得不效仿。

英国于周四成为首个宣布将大幅缩减支出增长的西方经济体，尽管经济衰退已开始显现。亨特宣布了550亿英镑的预算削减和增税计划，旨在让投资者相信英国政府认真对待不断上升的债务负担和应对高达11.1%的通胀率。

“我们正在处理所有国家都不得不面对的问题，”亨特在周五的一次采访中表示。“而且我们是第一个采取行动的国家，并且我们正在果断地处理这些问题。”

美国和大多数欧洲政府在过去几年中积累了巨额债务，尤其是在疫情期间，他们试图保护经济免受封锁和其他限制措施的影响。现在，欧洲国家再次放松财政支出，以保护经济免受俄罗斯入侵乌克兰后能源价格的影响。经济学家表示，尽管大多数政府已经为未来一年左右的时间规划了昂贵的能源补贴，但欧洲能源价格可能在未来几年内保持高位，迫使政府想办法在更长时间内为此买单。

亨特表示，其他政府将不得不开始紧缩支出或增税，或两者兼而有之。“每个人基本上都会做同样的事情，因为我们都在面临同样的能源危机，同样的经济压力，”他说，并以美国《通胀削减法案》为例，该法案对大公司征收新税。

迄今为止，英国是唯一因债务担忧而受到投资者冲击金融市场的国家，尽管其债务占经济总量的比例相较于美国和部分欧洲国家仍处于较低水平。9月下旬，在前首相利兹·特拉斯政府公布大规模能源补贴和一代人以来最大规模的减税计划（通过举债融资）后，投资者开始抛售英国资产。

随着混乱局势升级并可能引发全面金融危机，特拉斯解雇了财政大臣，由言辞温和的前卫生大臣杰里米·亨特接任。亨特迅速撤销了减税政策。即便在经济放缓之际，他仍通过增加税收将经济政策转向相反方向。特拉斯随后辞去首相职务。

“这是一条通往彼岸的道路，英国已表明我们正在掌控这些问题，”他表示，并补充说：“各国都面临高通胀、能源账单激增、疫情遗留问题以及供应链挑战，而英国正在明确应对这些难题。”

“各国采取的措施将大体相似，因为我们共同面临能源危机和同样的经济压力，”杰里米·亨特说道。图片来源：Tayfun Salci/Zuma Press近几周英国金融市场已基本恢复正常。在亨特阐述新任首相里希·苏纳克领导下的未来数年预算计划后，英国国债收益率小幅攀升，10年期国债收益率报3.265%，远低于9月底约4.5%的峰值。周五英镑兑美元汇率持平于1.19美元。“市场似乎认为英国正步入稳定期，这正是我们的目标，”他表示。

英国经济前景黯淡。政府财政监督机构预算责任办公室表示，税收负担将达到二战以来的最高水平。研究机构决议基金会估计，到2028年初，英国家庭可支配收入将低于2019年水平。批评者指出，亨特在经济即将陷入衰退之际冒险实施紧缩政策——官方预测显示明年英国经济将萎缩1.4%，这将是七国集团中最严重的衰退。

“如果把英国比作企业，我认为我们做出了有利于长期发展的正确决策，尽管短期内会非常艰难，“亨特表示。他补充说，从长远来看税率将会下降，预算责任办公室预测经济将在明年衰退后恢复增长。

伦敦金融城鸟瞰图。近几周英国金融市场已基本恢复正常。图片来源：Dan Kitwood/Getty Images他同时表示，保守党数月来的混乱局面已基本结束。昨日亨特公布计划后，下议院没有一位保守党议员提出尖锐质询，他认为这” “表明保守党正团结支持这一方针”。

亨特还谈及英国脱欧后与欧盟持续的贸易摩擦。自退出欧盟商品服务单一市场以来，英国对其最大贸易伙伴的出口量持续下降。随着脱欧问题热度消退，亨特相信英国对欧贸易准入将逐步改善。

“我认为[贸易壁垒]将随着时间的推移而逐渐消除。我不认为这会立即发生…因为减少贸易摩擦符合双方的经济利益。”

家庭收入下降导致英国经济在截至9月的三个月内出现萎缩。预算责任办公室预计经济衰退将持续一年多一点。

根据预算责任办公室的数据，亨特先生的经济计划将把英国国内生产总值在经济衰退期间的下降幅度从3%减少到2%。分析师表示，鉴于进口能源价格涨幅之大，政府能做的来防止经济衰退的事情很少。

伦敦的波多贝罗路市场。家庭收入下降导致英国经济在截至9月的三个月内出现萎缩。照片：HENRY NICHOLLS/REUTERS“这对整个国家来说是一个生活成本冲击，”预算责任办公室主席理查德·休斯说。

“我昨天做出的决定不仅平衡了收支，还保护了对增长最重要的东西，”亨特先生说。“它们保护了，你知道，我们的教育供应，投入到学校的资金。它们还保护了资本预算，这些预算基本上没有受到影响。”他举了继续投资核能源和宽带推广的例子，这些措施将支持长期增长。

分析师还表示，亨特先生的措施比保守党在2008年全球金融危机后实施的紧缩措施要温和得多。他宣布的大部分支出削减和增税措施要到2025年才会生效，而债务水平预计将保持高位。公共支出削减大多安排在下次选举之后，预计将在2024年举行。

“如果在未来几十年内税收负担能回到新冠疫情前的长期平均水平，我会非常惊讶，”智库财政研究所所长保罗·约翰逊表示，“更高的税收似乎将长期存在。”

保罗·汉农对本文亦有贡献。

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刊登于2022年11月19日印刷版，标题为《英国财政大臣为预算削减辩护》。