拜登失去最后边境防线 - 《华尔街日报》

拜登总统的边境政策就是祈祷非法越境保持低水平，同时反对每一项执法措施。既然法官已经满足了他对零威慑的愿望，那么他现在就要为移民激增负责，而且情况会变得更糟。

联邦法官埃米特·沙利文周二否决了政府最有效的边境威慑措施，即第42条法案。该政策援引了新冠紧急权力，自2020年3月以来已用于驱逐超过240万移民。法院给了政府五周时间制定计划，然后在12月21日停止驱逐移民。

拜登先生可以为自己造成的混乱负责。他上任时就谴责第42条法案，并在今年春天试图取消它。与此同时，政府继续使用该法案，甚至在上个月扩大了适用范围，以应对越来越多的委内瑞拉移民。据美联社报道，这就是为什么5月份推迟取消该法案的裁决让政府"暗自松了一口气"。

然而，第42条法案几个月来一直与法律相冲突，总统没有准备不足的借口。沙利文法官指出，美国疾病控制与预防中心在5月份结束了该政策所依据的紧急状态，而政府没有提供新的法律依据。国土安全部在本案中为该政策辩护，主要是为了控制其取消的时间和方式。另一起诉讼现在在第五巡回上诉法院审理，该法院也可能裁定反对第42条法案。

第42条法案的终止将使本已恶化的边境问题雪上加霜。夏季通常是非法越境的高峰期，但今年移民潮持续激增。过去三个月边境拘留移民人数持续攀升，10月份已突破23万，创下国土安全部历史第三高纪录。

更糟的是，美国已失去墨西哥在移民问题上的协助。在第42条之前实施的"留在墨西哥"政策，是特朗普总统达成的协议，要求寻求庇护者在等待美国法庭日期期间留在边境以南。最高法院6月允许拜登总统终止该政策后，墨西哥政府如今表示不再配合：墨方上月宣布将不再根据该计划收容移民。

拜登对此始终缄其口，也未透露将出台替代政策。参议院民主党人如玛吉·哈桑和凯瑟琳·科尔特斯·马斯托，虽曾在夏季威胁要立法延续第42条，但在赢得连任后似乎已默认当前边境政策的真空状态。

这种沉默令人遗憾，因为激增的非法越境正成为民主党宣称追求的移民协议的最大政治障碍。参议员查克·舒默周三表示：“我们的终极目标是为全美1100万移民提供公民身份途径。“但实现这一目标的前提，是必须提醒总统：公众要求的是有序合法的移民流动，而非破坏移民政策妥协基础的失控越境。

来自委内瑞拉的寻求庇护移民穿越布拉沃河，向美国边境巡逻队自首，申请在德克萨斯州埃尔帕索的庇护，11月17日。照片：JOSE LUIS GONZALEZ/路透社刊登于2022年11月19日印刷版，标题为《拜登失去最后一道防线》。