美国官员警告勿对抗强制劳动打击行动 - 《华尔街日报》

美国国土安全部副部长罗伯特·西尔弗斯（图中为9月出席活动时）表示，美国在打击强迫劳动的行动中已将目光投向中国新疆以外的地区。图片来源：DAVID DEE DELGADO/REUTERS美国高级官员称，试图规避旨在打击中国新疆地区强迫劳动的法律不会成功，并补充说政府已布下大网追查违规商品。

美国国土安全部副部长罗伯特·西尔弗斯周三在《华尔街日报》风险与合规论坛上表示，美国将在打击强迫劳动的行动中严格审查来自中国各地及其他地区的商品，任何试图掩盖与新疆关联的行为都将失败。

“我的意思是这种做法行不通，“他说，“我们的审查范围比（新疆）更广，并且具备这样做的能力和资源，“他补充道，“这包括大中华地区…也包括其他国家。”

根据6月生效的《维吾尔强迫劳动预防法》，与新疆地区有关联的商品被推定为强迫劳动产物，在大多数情况下禁止进入美国。中国批评该法律基于"恶意谎言”。

新疆是中国维吾尔族等少数民族聚居地，也是番茄、棉制品及太阳能板材料多晶硅的主要出口地。截至9月20日，美国海关与边境保护局已拦截逾1400批价值数亿美元的货物。

企业正面临美国严苛的新要求，需加强对自身有时错综复杂的多层级供应链的审查。西尔弗斯表示，海关也将密切监控这些供应链。

西尔弗斯举例称，海关正在测试DNA检测技术，可应用于服装以追溯其棉花是否最终源自新疆。他同时警告，通过中转地转运以掩盖商品真实原产地的做法无法蒙混过关。

西尔弗斯指出，虽然法律允许企业证明涉疆产品与强迫劳动无关，但极少有企业尝试这一途径。他表示，大多数企业更倾向于证明其进口商品与新疆完全无关。

他强调，尽管《强迫劳动法案》强化了监管要求，美国政府仍致力于与企业合作促进合法贸易。

西尔弗斯称，政府将扩大"预先认证企业"计划的应用，使通过审核的企业货物通关更顺畅。

海关商贸反恐计划（CTPAT）类似航空旅客的TSA预检计划，成立于2001年9·11事件后，旨在为预先接受美国海关审查的进口企业提供便利。

西尔弗斯表示，CTPAT认证现新增强迫劳动合规审查，参与企业将获得优先待遇。“我们将优先检查所有…由信誉良好的CTPAT成员进口的货物”。

西尔弗斯先生表示，美国也正在努力编制一份最佳实践和常见问题清单，以帮助企业解决关于如何执行强迫劳动法的担忧。

“这是一个全新的执法体系，”他说。“自然会有一些不确定性。”

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