世界杯史上最出人意料的东道主——《华尔街日报》

2010年12月，时任国际足联主席塞普·布拉特在苏黎世打开一个信封，震惊了整个足球界。他宣布，2022年世界杯将在海湾小国卡塔尔举办——在沙漠中，在装有空调的体育场里，在盛夏时节。

尽管多哈市区的气温会飙升至105华氏度（约40.6摄氏度）以上。尽管当时还没有一座最先进的恒温体育场建成。尽管卡塔尔国家队甚至从未进入过世界杯决赛圈。但国际足联的投票结果已经揭晓。这项全球最大的体育赛事将在一个面积与牙买加相仿、人口与布鲁克林相当的国家举行。

国际足联花了五年时间才在一片哗然中醒悟过来。但最终他们并未改变世界杯举办地，只是将赛事从夏季改期。这就是为什么足球赛程会变成现在这样——为了首次在11-12月举办世界杯，不得不中断全球最具影响力的职业联赛的赛季中期赛程。

“世界杯并非必须在6月和7月举办，“布拉特当时表示。

然而就在本月，布拉特再次向瑞士媒体表示，将世界杯授予卡塔尔是"一个错误”。这一立场他已坚持多年。

建设中的卢赛尔体育场内景。图片来源：kai pfaffenbach/Reuters这是因为足球赛程很快将成为2022年世界杯最微不足道的问题。随着卡塔尔国际形象的提升，这个酋长国首次面临全球范围的严格审视。焦点集中在两大争议：将同性恋定为非法的社会保守政策，以及对待场馆建设外籍劳工的方式。与其他海湾国家类似，卡塔尔2200亿美元的国家建设项目依赖外籍劳工，人权组织指出这些工人普遍面临低薪、超时工作和恶劣环境中居住的问题。

国际工会联合会表示卡塔尔在这方面已取得进展，但参赛球队澳大利亚仍呼吁其赔偿在建设中伤亡工人的家属。

如今国际足联只希望赛事顺利进行，敦促32支球队仅讨论足球相关话题。

“我们深知足球并非存在于真空中，也清楚世界各地存在诸多政治性质的挑战，“国际足联在致各足协的公开信中写道，“我们力求尊重所有观点和信仰，而非对世界进行道德说教。”

荷兰足协（KNVB）对国际足联的指令表示失望。

“世界杯后，我们希望为两件事自豪：荷兰队的赛场表现，以及卡塔尔外籍劳工状况的持久改善，“秘书长吉斯·德容表示，“我们将持续关注后者。这项工作我们已开展多年，赛后仍将继续。”

国际足联主席詹尼·因凡蒂诺在四月份世界杯抽签仪式上。图片来源：IBRAHEEM AL OMARI/REUTERS卡塔尔可能尝试申办世界杯的大胆想法在21世纪初逐渐成形，当时该国开始将业务从主要资源天然气向多元化发展。（该国现已拥有世界第三大探明储量。）政府文件明确将这项赛事与卡塔尔在基础设施和全球声誉等各领域的整体发展挂钩。

“从规划角度看，世界杯应被置于国家发展的更广泛框架内考量，而非作为一次性活动，“卡塔尔在《国家发展战略》中写道。

海湾邻国阿联酋自20世纪80-90年代起就通过高尔夫和网球赛事参与主办活动。迪拜和阿布扎比等地明白，体育是提升全球知名度和影响力的捷径。2000年代中期该地区加速推进体育战略，巴林于2004年获得F1大奖赛主办权，阿布扎比在2009年紧随其后。

卡塔尔的早期尝试则较为混乱。该国原计划以2006年亚运会亮相国际体育舞台，但这场赛事最终演变成一场灾难。

沙漠地区连日的暴雨令组织方措手不及，其影响持续多日。数名观众在前往场馆途中因安全隐患丧生，一位韩国马术选手因赛马滑倒被压身亡——尽管主办方否认天气是事故主因。

除了卡塔尔无法控制的突然降雨外，这个东道国还意识到它错误计算了运动员和代表团所需的床位数。因此，它不得不在最后一刻紧急调来两艘游轮以提供额外的房间。

尽管如此，卡塔尔并未气馁。多哈曾申办2016年奥运会，但在2007年未能进入候选名单。随后，该国将注意力转向另一个大目标：2022年世界杯。

2006年多哈亚运会期间，一名工人在赛艇场地的排水系统旁抽水。图片来源：LAURENT FIEVET/AFP/Getty Images从未有国家获得过12年的时间来准备这项赛事，但国际足联做出了不同寻常的决定，同时授予2018年和2022年的主办权。在卡塔尔组委会否认的选票交易和影响力兜售的指控中，该国击败了来自美国、澳大利亚、日本和韩国的竞标对手。尽管国际足联执委会中超过半数的投票者后来因道德调查被撤职或辞职，但重新进行申办程序的运动从未获得支持。

卡塔尔得以自由地花费十多年的时间来提升其形象，并从头开始打造一届世界杯。

“所做的工作堪称典范，“已将主要住所迁至卡塔尔的国际足联主席詹尼·因凡蒂诺在今年的世界杯抽签仪式上表示。他认为，在其他地方需要数十年才能实现的工人权益进步，在这里仅用了六年时间。

“当然，并非一切都完美，”他补充道。“当然，这里不是天堂——没有任何国家是天堂。”

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