在G20峰会上,西方国家推动将乌克兰战争称为战争 - 《华尔街日报》
Jason Douglas, Keith Zhai and William Mauldin
印度尼西亚努沙杜瓦——经过九个月的战争,数万人伤亡,经济损失达数十亿美元,若将乌克兰冲突称为一场战争,这听起来或许算不上外交突破。
但对于二十国集团(G20)的发达和发展中经济体领导人而言,在巴厘岛举行的这场以俄罗斯入侵乌克兰及其经济影响为主导的峰会上,这样的声明恰恰具有突破性意义。
作为G20成员的俄罗斯和中国通常不将这场暴力事件称为战争,尤其是在官方表述中。莫斯科将其对乌克兰的入侵称为特别军事行动。与俄罗斯关系密切并在全球外交会议中普遍支持莫斯科的中国,更倾向于将局势描述为危机。
据相关官员透露,自2月底入侵以来,西方国家政府一直称之为战争,并坚持要求在G20发布的任何声明中使用这一表述。负责起草公报(通常在峰会结束时发布的文件)的外交官们已用这一措辞敲定了草案。
根据《华尔街日报》看到的副本及熟悉内容的外交官所述,草案文本写道:“今年,我们目睹了乌克兰战争对全球经济造成的进一步负面影响。”
中国领导人习近平出席了在印度尼西亚举行的二十国集团峰会。图片来源:LEON NEAL/GETTY IMAGES但目前尚不清楚北京和莫斯科方面是否会签署声明。如果各国领导人缺乏时间或意愿重新进行谈判,公报草案仍有可能被重新讨论或直接否决。
二十国集团财长和央行行长在10月份的上一次会议上未能就联合声明达成一致。东亚峰会(East Asia Summit)的代表们周日也在柬埔寨结束了会议,同样未能发表联合声明。东亚峰会是一个由美国、俄罗斯和其他国家参加的亚洲地区论坛。
在二十国集团内部,如果无法达成一致声明,将标志着该集团处于低谷,目前地缘政治和经济的高度紧张有可能使世界陷入衰退。
乌克兰基辅一栋居民楼遭俄罗斯导弹袭击。图片来源:STRINGER/REUTERS“亟需合作来拯救世界,”东道主印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)周二在各国领导人聚集一堂开始讨论时表示。
如果该草案获得除俄罗斯以外的所有二十国集团成员的批准,将被视为莫斯科方面在战场上遭遇挫折后在外交舞台上日益孤立的迹象。这也将标志着西方各国政府数月来努力争取更广泛支持以反对莫斯科方面所取得的一项成就。
一些西方官员表示,他们认为克里姆林宫会准备支持一份由其他所有成员国同意的联合声明,而不是单独行动。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫周二在向记者发表讲话时称乌克兰冲突是一场战争,但指出这是由西方发动的,而不是俄罗斯。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京没有出席此次峰会。
熟悉流程的官员周二表示,领导人的声明仍在制定中。峰会定于周三结束。
关于战争的讨论主导了峰会,并频繁出现在领导人的双边交流中。
印度总理纳伦德拉·莫迪敦促论坛“找到一条重返乌克兰停火和外交道路的途径”。根据法国总统办公室提供的会议记录,法国总统埃马纽埃尔·马克龙告诉中国领导人习近平,战争的后果“超出了欧洲边界,必须通过法国和中国之间的密切协调来克服”。
中国外交部发布的会议官方摘要称,习近平和马克龙讨论了乌克兰危机,并补充说“中国主张停火、停止冲突和和谈”。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫周二表示,乌克兰冲突是由西方发动的一场战争。图片来源:Kay Nietfeld/dpa/Zuma Press在此次会议上,俄罗斯还受到压力要求续签一项粮食协议,该协议由联合国和土耳其斡旋达成,允许乌克兰通过其黑海港口出口农产品而不受俄罗斯干扰。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周二与拉夫罗夫会面,讨论延长该计划,即黑海粮食倡议,该计划将于周五到期。塔斯社报道,拉夫罗夫在会后告诉记者,西方国家需要确保乌克兰不会将人道主义粮食走廊用于军事目的,俄罗斯上月以此为暂停参与粮食协议的理由。
拉夫罗夫表示,俄罗斯还希望西方国家采取措施促进俄罗斯粮食和化肥的流通,包括解除对俄罗斯农业银行(Rosselkhozbank)的制裁。
周一,美国国务卿安东尼·布林肯及其英国和欧盟同行呼吁俄罗斯和乌克兰续签协议,并敦促买家、银行、航运公司和保险公司帮助“将乌克兰和俄罗斯的粮食和化肥运出,以满足迫切需求”。这些国家表示,解除出口封锁对于缓解发展中国家的粮食短缺和价格飞涨至关重要。
乌克兰赫尔松市居民在最近收复的城市中接收人道主义援助。照片:埃弗雷姆·卢卡茨基/美联社联系杰森·道格拉斯,邮箱:[email protected],联系基思·翟,邮箱:[email protected]