白宫将提名马丁·格伦伯格连任FDIC主席 - 华尔街日报

马丁·格伦伯格于2011年被前总统巴拉克·奥巴马提名领导联邦存款保险公司（FDIC），并在特朗普政府期间继续担任该机构董事会成员。图片来源：Ting Shen/彭博新闻华盛顿——白宫周一表示，将提名联邦存款保险公司（FDIC）代理主席马丁·格伦伯格连任该银行监管机构的领导人。

这一决定是在该机构领导层长期不确定的背景下做出的，预计将令支持格伦伯格的进步派民主党人满意。他们认为格伦伯格作为经验丰富的政策专家，通常倾向于更严格的行业监管。

共和党人预计会反对格伦伯格的提名，因他去年曾参与推动罢免一位特朗普任命的FDIC主席。但民主党将在新年继续保持参议院控制权，这很可能确保他的提名获得通过。

格伦伯格上次获得参议院确认是在2012年，当时以全票口头表决通过。

现年69岁的民主党人格伦伯格于2005年小布什政府期间首次加入FDIC董事会，此前他作为民主党参议院工作人员工作了二十多年。2011年，前总统奥巴马提名他领导该机构。在特朗普政府期间，他继续留在FDIC董事会，并多次反对放宽银行危机后监管规则的措施。

未来数月，联邦存款保险公司(FDIC)预计将与拜登总统提名的美联储首席银行监管官员迈克尔·巴尔(Michael Barr)及其他机构密切合作。优先事项包括对反红线歧视规则进行复杂的全面改革，以确保银行在其吸收存款的地区进行投资，而不仅限于实体分行周边。另一个可能的重点：使大型地区性银行在危机中更容易被清算。

周一的声明发布前一天，格伦伯格和巴尔以及其他高级银行监管官员将出席为期两天的国会听证会。

FDIC监管着数千家贷款机构，通常在监管机构确定某家公司处于危险财务状况后负责接管银行。该机构还为美国银行存款提供保险，并审查美国大型银行在倒闭情况下的清算计划。

在参议院再次确认格伦伯格的任命可能会引发共和党的反对。共和党人仍然对包括格伦伯格在内的民主党人在该机构执行的政策感到愤怒，共和党成员认为这是权力攫取，当时民主党任命的官员认为，由参议院确认的FDIC主席杰莱娜·麦克威廉姆斯(Jelena McWilliams)在考虑进步派支持的政策议程（包括限制银行合并）方面行动不够迅速。

特朗普任命的杰莱娜·麦克威廉姆斯于今年2月辞去FDIC主席职务。照片：Rod Lamkey - Cnp/Zuma Press这一举动加速了特朗普任命的麦克威廉姆斯女士的辞职，她于2月4日离开了联邦存款保险公司（FDIC）。这使得民主党人在提案上有了更大的自由度，但也更广泛地加剧了金融监管问题上日益恶化的政治环境。宾夕法尼亚州参议员、参议院银行委员会首席共和党人帕特·图米要求拜登总统替换格伦伯格先生，银行委员会的其他11名共和党成员也加入了这一要求。

近一年后，该机构的长期领导层仍不确定。9月，白宫出人意料地宣布，拜登计划任命两名共和党工作人员，其中包括麦克威廉姆斯女士的前助手，来填补FDIC五人董事会中的两个空缺席位。法律要求FDIC董事会保持党派平衡，而目前该银行监管机构有三名民主党人和无共和党人。

据知情人士透露，政府的这一宣布令国会山的民主党盟友和格伦伯格先生感到意外，部分原因是该机构的结构使得如果参议院确认任何一位提名人的共和党人身份，他们将取代格伦伯格先生担任该机构的代理主席。

白宫迅速表示，打算让共和党提名人与即将提名的机构主席一起作为两党一揽子计划的一部分推进。在短暂考虑其他候选人担任最高职位后，白宫最终选择了格伦伯格先生，他曾推动连任，知情人士说。

如果参议院不采取行动确认格伦伯格先生的任命，他可能会无限期地继续担任联邦存款保险公司（FDIC）的代理负责人。

前FDIC官员认为该机构现状存在问题。2006年至2011年担任FDIC主席的希拉·贝尔（共和党人）表示，FDIC董事会三位成员——格伦伯格先生、货币监理署代理署长迈克尔·苏和消费者金融保护局局长罗希特·乔普拉——均由总统随意任免。

“对于一个以政治独立和无党派传统为荣的机构来说，这种治理方式并不妥当，“贝尔在今年早秋的采访中表示。

虽然让格伦伯格连任可能会取悦与其政策观点一致的进步派民主党人，但一些分析师认为这反映出愿意任职的合格人选匮乏。本届政府屡次受挫于势均力敌的参议院，导致多项金融官员提名未能通过——这些挫折使金融政策停滞数月。

金融服务业公司BTIG的艾萨克·博尔坦斯基今秋早些时候表示：“问题不在于人才储备不足，而是他们似乎根本无人可用。”

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