拜登与习近平将在巴厘岛会晤中阐明各自优先事项 - 《华尔街日报》

印度尼西亚努沙杜瓦——据美中两国官员表示，当拜登总统周一与中国国家主席习近平举行备受期待的会谈时，双方将寻求缓和持续数月的高度紧张关系，并在未来几年内更好地理解彼此的优先事项。

双方均表示此次会晤不太可能取得重大政策突破。但拜登的顾问们表示，他们希望会晤能帮助改善沟通，并就两大强国之间的重要问题——包括在台湾问题上的分歧、中国与俄罗斯的关系以及朝鲜近期的导弹试射——设定预期。

这将是拜登就任总统后两国领导人的首次面对面会晤，尽管两人在分别担任本国副总统期间有过广泛互动。会谈将在印度尼西亚巴厘岛举行，两国领导人将共同出席二十国集团峰会。

“我了解他，他也了解我，”拜登总统周日表示，“我们只需要明确红线在哪里。”

拜登总统的顾问们表示，他们希望与习近平的会晤有助于促进两大强国之间的沟通。图片来源：mandel ngan/法新社/盖蒂图片社自美国众议院议长南希·佩洛西8月访问台湾以来，美中关系一直特别紧张。北京方面将此次访问视为华盛顿支持台湾抵抗共产党最终统一目标的证据。台湾问题可能会在周一的会晤中被提及，乌克兰战争也是如此。

在拜登努力加强国际社会对俄罗斯侵略行为的反对之际，中国仍与莫斯科保持密切关系。

中国外交部发言人赵立坚在周五的例行记者会上表示：“中俄关系坚如磐石，中方将继续同俄方推进双边关系沿着正确轨道稳步前行。”

赵立坚称北京希望此次元首会晤能"为双边关系发展指明方向"，但补充强调中国官员将"坚定维护自身主权、安全和发展利益"。

尽管双方都试图降低外界预期，但政治分析人士认为两位领导人在政治上处于更有利的寻求共识位置。拜登将在民主党确认中期选举后继续掌控参议院多数席位的背景下与习近平会晤——这一结果令此前期待翻转参议院的共和党大感意外。习近平则在近期党代会后获得了数十年来中国领导人前所未有的权力集中。

华盛顿战略与国际研究中心高级副总裁马修·古德曼表示：“关键在于美中双方是否能以更调和的心态进行接触。“他指出双方可能在气候变化和疫情防控等领域深化合作。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，两国领导人可通过周一会晤向世界展现通过和平谈判解决难题的诚意，并应就推动结束乌克兰战争的谈判达成共识。

上周在华盛顿，拜登表示他寻求与中国"竞争而非冲突”，但同时也警告称不会做出任何根本性让步。

据知情人士透露，美国仍在考虑是否取消对中国商品的关税，尽管早前预期可能在夏季做出决定，但最终决定预计不会在今年出台。与此同时，美国为阻止本国技术助力中国军力发展，对先进半导体和芯片制造设备实施新的出口管制，此举激怒了中国官员。

美国财政部官员表示，财长耶伦本周与中方官员会晤时，计划解释半导体管制等措施是基于国家安全考量，而非意图打压中国经济。官员称耶伦担忧中国可能对美国半导体管制等行动采取反制，导致全球两大经济体间的经济冲突全面升级。

耶伦表示美国应倾听中方反馈：“如果他们对我们采取的行动表示担忧，我们应该认真听取——这些措施是否产生了意料之外的负面影响？“她说。

今年大部分时间里，耶伦一直呼吁企业减少对华依赖，将供应链转移至与美国更紧密结盟的国家——这一策略被称为"友岸外包”。在飞往印尼参加峰会前，耶伦访问了同样对中国崛起保持警惕的新兴大国印度，与印方官员探讨了友岸外包的优势。

她表示，美国不应在太阳能电池板和电动汽车电池等关键产品上依赖中国。但她承认，要完全脱钩全球两大经济体存在困难。

“我们并非试图终止与中国的贸易，“她说，“我们关注的是供应链安全问题以及对中国依赖度集中的风险。”

拜登在结束柬埔寨金边之行后于周日抵达巴厘岛，此前他参加了与东南亚和东亚国家的两场峰会。美国官员在会上提出了新的经济和海洋倡议，试图将美国定位为与中国抗衡的力量——后者与东南亚国家保持着紧密联系。

周日，拜登与日本和韩国领导人举行闭门会谈，讨论了令该地区不安的朝鲜导弹试验问题。会前，白宫国家安全顾问杰克·沙利文表示，拜登将向习近平表明，朝鲜不仅对美日韩三国，对整个地区都构成威胁。

沙利文称，平壤方面若继续挑衅可能"直接导致美国在该地区军事和安全存在的进一步强化”。

在竞选活动和官方演讲中，拜登经常强调他与习近平的交往历史，声称自己具备与中国领导人谈判的独特优势。周一的会晤将首次检验两国领导人的私人关系能否产生实效。虽然拜登就任后已与习近平进行过五次电话和视频会谈，但美国总统的助手们表示，面对面交流无可替代。

“这只是在战略层面将对话提升到了不同的高度，让领导人能够更深入地探讨彼此在意图和优先事项上的看法，”沙利文先生说。

安德鲁·杜伦对本文有所贡献。

**联系作者：**肯·托马斯，邮箱：[email protected]；安德鲁·雷斯塔西亚，邮箱：[email protected]；以及基思·翟，邮箱：[email protected]