习近平时隔三年重返国际舞台 - 《华尔街日报》

三年来首次，中国领导人习近平即将直面部分最具影响力的国际批评者。

当习主席上月延长其强人统治时，他告诫国民要为国际动荡做好准备。本周，在他与拜登总统及东南亚其他领导人会晤之际，问题在于他将如何尝试缓解国际社会对其威权手段已成为全球不稳定根源的担忧。

习主席与拜登总统于周一举行会谈，这是两国元首首次面对面会晤，双方均将其视为稳定美中关系的契机——当前两国关系已恶化至1970年代以来的最低点。

习主席正从疫情茧房中走出，面对一个被大流行打乱、且对中国坚持封锁政策感到困惑的世界，这些政策已对全球经济产生深远影响。西方还对他针对美国议员南希·佩洛西访台所采取的军事回应规模与范围感到不安。与此同时，西方政府对习主席与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京持续保持伙伴关系，以及未能施压结束普京在乌克兰的战争表示失望。

华盛顿与北京方面均表现出阻止全球两大经济军事强国关系持续下滑的共同意愿，尽管双方仍释放出长期敌对的信号。

中国领导人习近平正从疫情防控的茧中走出，面对一个因北京某些政策而动荡不安的世界。图片来源：Andy Wong/Associated Press“世界进入新的动荡变革期”，习近平上月在阐述政策重点时表示。作为正式连任的一部分，习近平作了一份报告，其中充斥着关于国际环境的严峻信息，暗示对中美关系困境的特别关注。“外部打压遏制随时可能升级”，他说。

在执政的十年间，习近平将中国外交政策锚定在与美国的竞争上。通过这样做，他让美国处于守势，这是以往中国领导人未曾做到的，并导致全球对中国信任度骤降，进而转化为西方政策制定，北京批评这些政策让人想起冷战。

拜登政府新的国家安全战略称，“中国怀有意图，且越来越有能力重塑国际秩序，使之向有利于其自身利益的方向倾斜。”类似的警告从堪培拉到东京、伦敦等地不断回响，主要民主国家联合起来遏制中国的军事和经济发展。

通过将中国外交政策围绕与美国的竞争展开，习近平让美国处于守势，并导致全球对中国的信任急剧下降。图片来源：mandel ngan/Agence France-Presse/Getty Images尽管习近平可以欣慰于将中国转变为令人生畏的军事和外交强国，同时保持其经济实力，但在他避免与国际政要面对面接触期间，全球情绪已经发生变化。西方世界（不仅仅是华盛顿）对其专制风格的厌恶可能会进一步孤立和削弱中国经济，并考验他重塑世界雄心的韧性。

在西方，习近平政策制定中的刺激因素不断累积，包括香港和新疆的自由受限、以牺牲跨国公司利益为代价偏向中国大型国有企业的激进产业政策，以及有证据表明这位中国领导人隐瞒了关于新冠疫情本身的关键信息。

中国与美国敌对国家关系升温，不仅包括俄罗斯，还有伊朗，同时在中国台湾、印度及其周边地区展示现代化军事力量，促使美国、英国和澳大利亚加强合作，包括在核潜艇等领域。在习近平领导下，北京通过了旨在惩罚被视为反华企业的法律，驱逐了美国记者，并引发了对中国技术（如TikTok应用程序）的警惕。他决心在全球规则制定中留下中国印记，这引发了西方对联合国和世界银行等组织管理的新关注。

习近平主席行动的核心在于他超越中国历代领导人、为14亿人民实现"民族复兴"的执着。在这一过程中，中国扩大了全球影响力，却也令华盛顿深感不安。

“他的目标关乎中国，但附带效应却使美国黯然失色，“哈佛大学政府学教授格雷厄姆·艾利森表示。

中美元首会晤前夕，习近平正谨慎重返国际舞台。本月他刚在北京接待德国总理奥拉夫·朔尔茨，9月则短暂访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，会晤包括俄罗斯总统普京在内的地区领导人。

习近平未能向俄罗斯总统普京施压以结束乌克兰战争，这令西方政府感到沮丧。图片来源：sergei bobylyov/Agence France-Presse/Getty Images与所谓"习式外交"相比，当前形势相去甚远——中国官媒曾用该词形容习近平过去十年访问69国的外交行程，其中安哥拉、尼泊尔等国家从未有美国总统踏足，他在这些国家慷慨提供基建贷款。疫情前他最后一次外访是2019年11月赴巴西出席金砖峰会，与俄罗斯、印度、南非领导人共聚。

普京发动的乌克兰战争也加剧了外界担忧：为实现包括控制台湾在内的目标，习近平会如何运用他几乎不受制约的权力。

据纽约亚洲协会主席、澳大利亚前总理陆克文表示，欧洲此前对俄罗斯天然气的依赖未得到充分认识，这引发了其政策制定者关于对中国市场商业敞口是否带来类似经济脆弱性的讨论。

陆克文在近期一场研讨会上指出，担忧的背景是有关"中国峰值论"的讨论——即随着中国经济前景走弱，关于该国势不可挡崛起的观念正受到考验。

在上个月延长执政前提交的报告中，习近平主席表示他计划在未来五年内"进一步提升中国国际地位和影响力；使中国在全球治理中发挥更大作用”。

波士顿大学教授傅士卓分析，驱动习近平的核心世界观认为：领导力薄弱与渐进式自由化共同导致了苏联解体。傅士卓表示，这是习近平决心避免的命运：“他过去十年所做的一切都在证明自己是个真正的强者。”

不久前，美国官员还淡化与北京在意识形态上的分歧，主要将中国视为不可抗拒的商业机遇，认为其政府权力源自持续的经济扩张。

习近平正促使西方重新评估一种新型风险：中国领导层可能将政治目标置于经济优先事项之上，例如坚持损害本国产业的防疫政策，或更危险地——考虑通过武力攻台来实现民族复兴计划。

如今，几十年来首次，美国的外交辞令不再欢迎一个强大繁荣的中国。拜登总统多次提及中国，声称"我们正处于民主与专制的较量中”。

北京智库全球化智库主任王辉耀表示，疫情加深了"抵制中国在全球事务中发挥更大作用的本能倾向"。

中美分歧将影响从巴西到土耳其等发展中国家的政策制定。“无论喜欢与否，世界正围绕这场竞争重构格局——欧盟高级代表何塞普·博雷利在10月的演讲中如是说。

中国已向台湾、印度等周边地区展示现代化军事实力。图片来源：FLORENCE LO/REUTERS联系作者詹姆斯·T·阿雷迪，邮箱：[email protected]