G20为恢复全球经济稳定需完成的任务清单 - 《华尔街日报》
Rishi Sunak
本周在印度尼西亚举行的二十国集团峰会上,我期待与拜登总统会晤,这将是我就任首相以来的首次会面。我们面临的议程艰巨。我们共同面临着自1945年以来欧洲最大规模的战争,以及2008年金融危机以来最严峻的全球经济挑战。
与那时一样,世界将期待我们确保国际市场的稳定,并让全球经济重回增长轨道。与那时一样,我们必须兑现承诺。我们绝不能任由俄罗斯——当前全球经济动荡的主要推手——阻碍我们的步伐。
俄罗斯对乌克兰的入侵,是对《联合国宪章》基本原则的践踏。正因如此,英国决心全力支持乌克兰。正因如此,我们向乌克兰提供的防御装备超过任何其他欧洲国家——也正因如此,我们感谢美国为这场自由之战投入的巨大资源。
这场战争威胁了我们共同的经济安全。因此我们需要履行二十国集团的创立宗旨,引领全球经济度过这场侵略行为引发的动荡。在英国,我们正在做出恢复经济稳定所需的艰难决策。面对众多国家遭受的苦难,我们还需要采取协调一致的全球行动。
这意味着要巩固英国、美国及盟友通过七国集团等论坛已开展的工作——过去九个月中,我们比以往任何时候都更有效地利用了该机制。这意味着要与同样遭受战争影响的印度、印度尼西亚等国加强合作。正如即将在巴厘岛展现的,这也意味着要与价值观存在根本分歧的中国等国家展开对话。
本周G20峰会上,我们需要在五个关键领域采取行动。首先,必须优先向国内外弱势群体提供最亟需的援助。英国正在帮助家庭和企业应对能源价格飙升,美国也采取了类似措施。我们需要通过军事和经济支持帮助乌克兰度过可能异常艰难的寒冬。
其次,必须停止将粮食生产和分配武器化的行为。G20应承诺通过增产和释放储备来扩大粮食供应;续签《黑海谷物倡议》以阻止俄罗斯封锁乌克兰粮食出口;防止俄罗斯战争机器导致数百万人挨饿或阻碍发展中国家的粮食收成。
第三,必须加强能源安全并减少对俄依赖。这意味着要释放必要投资来增加能源供应,同时加速向可再生能源转型——这终将使我们摆脱那些利用油气资源进行胁迫的国家的要挟。
第四,必须推动全球贸易开放,防范市场垄断和操纵行为。包括推动世贸组织改革、保障供应链安全、保护数字经济,以及加强包括防范知识产权盗窃在内的网络防御。
第五,必须通过诚信可靠的投资帮助发展中国家发展经济,同时保护其免遭贷款依赖陷阱。疫情与不可持续借贷导致债务激增,当前危机正削弱各国的偿债能力。我们必须支持国际金融机构扩大贷款规模,撬动私人资本,为发展中国家提供替代剥削性贷款的融资方案。
这一积极行动计划是增强韧性、抵御威权国家经济胁迫的最佳途径。
作为二十国集团圆桌会议的领导人,我们既有能力应对诸多挑战,也有责任维护国际秩序,但某些国家却心怀他念。弗拉基米尔·普京甚至不愿在峰会上露面。尽管如此,英美两国仍能与盟友携手取得进展。
我曾有幸在美国求学、工作和生活,也认同其永不停息的乐观精神。让我们共同证明:法治、自由市场、机遇与自由这些珍贵价值观的光芒,永远胜过对手所能提供的任何东西。
苏纳克先生为英国首相
印度尼西亚巴厘岛二十国集团会议横幅。图片来源:Putu Sayoga/彭博新闻社刊载于2022年11月14日印刷版,原标题为《二十国集团重振全球经济稳定的待办清单》