碳市场面临提供数十亿美元气候资金的压力 - 《华尔街日报》

部分碳信用额度与尼日利亚等国的森林保护项目挂钩，但验证其气候效益往往存在挑战。图片来源：kola sulaimon/法新社/盖蒂图片社美国政府与联合国正大力宣传一项计划，拟引导企业向发展中国家投入数十亿美元资金以应对气候变化。这些努力依赖于一个规模微弱的碳信用市场，而该市场多年来饱受标准不一与利益冲突的困扰。

美国气候特使约翰·克里公布的全球行动方案与联合国以非洲为重点的碳信用倡议，成为埃及沙姆沙伊赫气候峰会上的标志性承诺。其目标是填补发展中国家向清洁能源转型的资金缺口。

据经济合作与发展组织数据，美国等富裕国家虽承诺每年提供约1000亿美元资金，但近年实际到位资金每年短缺约200亿美元。

为弥补差额，两项计划设想通过发展中国家向寻求碳中和的企业出售碳信用来实现目标。这类信用通常与森林保育或可再生能源替代化石燃料项目相关联。

环境市场数据分析机构生态系统市场数据显示，去年碳信用交易额约20亿美元。碳市场数据公司AlliedOffsets指出，2022年前三季度交易量较去年同期增长11%。

近年来市场增长加速，但要填补资金缺口仍需大幅扩张。部分取决于企业购买碳信用的意愿——这些企业正面临客户、监管机构和投资者要求减排的压力。另一个因素是对无监管市场标准的担忧。

该市场不透明且缺乏正式监管。私营开发商获取资金和土地实施项目，与非营利认证机构合作创建碳信用，这些信用通常被溢价转售给经纪商，后者在将信用出售给污染企业或个人前已攫取大部分价值。

“碳信用真的能消除或避免排放吗？“指数供应商MSCI美洲区环境、社会与治理（ESG）及气候研究主管克里斯·科特表示，“关于可再生能源建设或避免毁林等抵消项目质量的详细、独立且可靠的信息仍在不断涌现。”

克里等人表示，新计划能规避过往陷阱，释放数百亿美元资金，帮助企业缓解产品使用等不可避免的排放。他们认为，以整个辖区和国家而非单个项目为碳信用单位将确保效益。

批评者指出，即便这些计划成功填补资金缺口，与可再生能源减排所需的数万亿美元相比仍相去甚远。“如果这就是本周的重大突破，那我们麻烦大了，“哥伦比亚商学院气候经济学家格诺特·瓦格纳表示。

当前联合国气候大会在各国和企业应对通胀、能源短缺及经济放缓的背景下，预期成果已明显降低。

许多企业表示正为履行先前的承诺进行基础工作，但环保人士担忧企业面临的压力正在减轻，尤其是那些尚未公布减排目标的顽固企业。联合国与银行等机构建立的绿色金融联盟因沟通不畅问题频发，部分美国贷款机构抵制他们认为强制其切断化石燃料生产商融资的举措。

今年峰会上私营部门新倡议的缺失，使自愿碳信用机制受到更多关注。非洲国家正寻求通过自愿市场为可再生能源项目筹资。由尼日利亚、肯尼亚等13国组成的联合国联盟本周宣布，计划到2030年前每年生产3亿碳信用单位，目标筹集60亿美元。加蓬近期认证了约9000万信用单位，希望部分单位能以每单位超20美元的价格售出。

无论是联合国非洲倡议还是美国公布的"能源转型加速器"新计划，都表示将与渣打银行等金融机构及前央行行长马克·卡尼牵头的专家组合作以确保成功。卡尼还共同领导联合国绿色金融联盟——格拉斯哥净零金融联盟。

他参与的碳市场工作组已更名并缩减了目标规模，目前正在制定确保碳信用有效性的标准。另一团队致力于发布指南，明确企业买家在购买碳抵消后可以如何宣传其碳足迹。

美国商品期货交易委员会等监管机构也在审查碳信用市场。

美国气候特使约翰·克里提出了一项新的全球碳信用计划，这是今年埃及峰会标志性承诺之一。图片来源：ahmad gharabli/法新社/盖蒂图片社克里周三表示，能源转型加速器的框架将于明年敲定，资金应在2024年启动。百事公司等商业合作伙伴表示，具体细节将决定他们的参与程度。

一些分析师希望看到企业在新兴市场对可再生能源做出更直接的承诺。他们认为，风能和太阳能在许多地区已具备成本竞争力，无需与企业自愿碳信用挂钩也具有实际意义。

“我们需要的是实际减排——而非碳信用交易，“斯坦福大学土木与环境工程学教授马克·雅各布森表示。

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