加蓬瞄准碳信用额度带来的巨额收益 - 《华尔街日报》

地球上森林覆盖率最高的非洲国家之一加蓬，正在启动全球最大规模的碳抵消信用额销售。该计划可能为该国带来数十亿美元的收入，并颠覆快速发展的碳信用市场。

位于非洲西海岸的加蓬，其国土面积的88%被森林覆盖。该国已减缓了森林砍伐速度，现正寻求为其实现的减排成果出售碳信用。这些树木从大气中吸收二氧化碳，减少了温室气体。

“从自身利益出发，我们看重的是资金，“加蓬环境部长、英国出生的动物学家暨归化加蓬公民李·怀特表示，“但同时我们也希望成为运作范例，通过实践展示如何实现帮助遏制全球排放增长所需的规模效应。”

加蓬此举正值印尼到印度等国家试图掌控境内减排活动产生的潜在收益之际。许多国家与加蓬一样，正在寻找发行和销售大量碳信用的新途径。未来几周，加蓬可能尝试出售9000万碳信用，几乎相当于去年全球同类信用发行总量。

“如果加蓬能做到，刚果、刚果民主共和国和苏里南也能做到，“曾长期执掌野生动物保护协会加蓬项目及该国国家公园系统的怀特先生表示。

加蓬环境部长李·怀特是一位长期从事环保工作的人士，他正努力帮助该国因其保护森林和抑制气候变化的努力而获得报酬。照片：克里斯托夫·范德佩尔/路透社这些国家正试图更好地管理信贷发放和收入，这些通常掌握在私人项目开发商手中。他们希望保留更大比例的利润，并确保能够将这些信贷用于自己的减排承诺。包括印度尼西亚、巴布亚新几内亚和洪都拉斯在内的一些国家已经暂停了私人保护项目的信贷发放或销售。

随着企业和投资者购买碳信用以抵消其排放量或可能以盈利为目的转售，碳信用市场正在蓬勃发展。富裕国家政府越来越多地将碳市场视为增加发展中国家气候相关项目私人资金的一种方式。美国在埃及联合国气候大会上提出了一项新的碳信用计划，旨在帮助发展中国家摆脱对化石燃料的依赖。

怀特先生与加蓬主权财富基金的负责人一直在与银行和潜在买家会面，包括在联合国大会上，以推销这些碳信用。

在推动加蓬的碳信用计划之前，怀特先生带头采取行动，保护该国濒危的森林大象免受偷猎者的侵害，他穿上迷彩服，并派出武装的加蓬部队巡逻森林。

加蓬历史上主要依靠石油和天然气获取收入，随着全球逐步淘汰化石燃料，该国正寄望于森林资源为国家财政贡献更大份额。怀特先生表示，加蓬计划建立一个可持续的木材及木制品产业，在持续产生碳信用额的同时创造经济收益。

加蓬的碳信用销售引发争议。其每份信用额度代表该国在截至2018年的九年期间，通过打击非法采伐等措施减少的一公吨碳排放。但加蓬并未通过标准渠道出售这些减排量**，**发展中国家在该渠道的碳信用价格通常仅为每吨5美元。

加蓬选择直接对接包括私营企业在内的大量潜在买家，希望借此获得更高售价和更优条款——这些企业此前通常只小规模购买森林保护信用额。自愿市场上类似加蓬的碳信用每吨可售15美元甚至更高。

类似销售模式在其他国家并未奏效。巴布亚新几内亚去年采用与加蓬相同的方法挂牌900万碳信用额，仅售出约2万份。总部位于纽约的非营利组织"雨林国家联盟"执行主任凯文·康拉德透露，洪都拉斯和伯利兹正考虑效仿，该组织管理着加蓬采用的信用认证标准。

加蓬正试图在保护森林的同时，从其潜在利润丰厚的木材产业中获利。照片：steeve jordan/法新社/盖蒂图片社加蓬计划中的碳信用销售正在搅动碳市场。分析师、经纪人和其他行业高管等现有参与者对加蓬的碳信用是否经过适当审核以及市场如何消化如此大规模的销售表示担忧。

碳信用通常需要经过审核，以确保其关于减少温室气体的声明是有效的。保护那些本就不会被砍伐的森林不应产生碳信用。

数据提供商Trove Research Ltd的首席执行官Guy Turner表示，由于加蓬项目的规模，即使是小错误也可能产生大量无关的碳信用。该公司警告称，加蓬的方法存在太多“危险信号”，不太可能找到许多企业买家。

怀特先生表示，加蓬的碳信用已根据严格的联合国标准进行了审查，其环境效益远超市场上任何其他碳信用。他补充说，世界需要大量的碳信用才能对大气中的温室气体产生影响。

安永的气候金融负责人Patrice Lefeu表示，潜在买家需要确信资金将流向适当的接收者，例如生活在被保护森林中的人们，而不是中饱官员私囊。他说，实现这一点的一种方法是设立一个独立审计的基金来管理资金。安永正在向加蓬推销此类服务。

自1967年以来，加蓬一直由一个家族统治。2016年总统选举被反对派政客指控存在舞弊后，爆发了骚乱。加蓬高等法院确认了选举结果。2019年，在发生涉及价值数百万美元的非法采伐硬木失踪的丑闻后，怀特先生被任命为环境部长。

怀特先生表示，加蓬正在考虑如何确保碳信用收入的良好和透明管理。他提议将大约一半的收入用于保护以及其他农村和可持续发展项目，另一半用于偿债和政府资助的领域，如教育、卫生和基础设施。

加蓬卢安戈公园的大象，这里是吸收数百万吨二氧化碳的广阔国家公园系统的一部分。照片：steeve jordan/法新社/盖蒂图片社写信给弗雷德·德沃夏克，邮箱：[email protected]