孟加拉国与国际货币基金组织就45亿美元援助计划达成协议 - 《华尔街日报》
Philip Wen
国际货币基金组织表示,孟加拉国的外债水平保持健康。图片来源:stefani reynolds/Agence France-Presse/Getty Images孟加拉国已与国际货币基金组织达成一项45亿美元援助计划的初步协议,以缓解该国经济受到乌克兰战争和气候变化带来的风险的影响。
孟加拉国出口导向型服装制造业的崛起推动了经济增长,使平均收入——以及人类福祉的若干指标——超过了南亚邻国印度和巴基斯坦。但高通胀、本币暴跌以及其主要出口市场美国和欧洲的经济衰退担忧,使这个过去十年全球增长最快的经济体之一面临越来越大的财政压力。
国际货币基金组织驻孟加拉国代表团团长拉胡尔·阿南德在周三结束对该国为期两周的访问时表示:“孟加拉国从疫情中强劲的经济复苏因俄罗斯在乌克兰的战争而中断,导致经常账户赤字急剧扩大、外汇储备迅速下降、通胀上升和增长放缓。”
自7月以来,孟加拉国当局在热浪和天然气短缺的情况下实行了电力配给,此前由于俄罗斯入侵乌克兰导致进口燃料成本上升,该国关闭了所有10家柴油发电厂。在明年年底举行大选之前,燃料价格上涨和生活成本飙升引发了零星抗议,并影响了至关重要的服装行业。
周三,国际货币基金组织代表拉胡尔·阿南德(中)在达卡与孟加拉国讨论协议。图片来源:munir uz zaman/法新社/盖蒂图片社政府还缩短了办公室和学校的开放时间以节约能源,并下令在这个穆斯林占多数的国家减少清真寺空调的使用。据官方媒体报道,总理谢赫·哈西娜周二再次呼吁公民节约用电,减少奢侈品消费。
孟加拉国是一个地势低洼的河流国家,拥有约1.65亿人口,容易遭受极端天气事件和洪水侵袭,经常被列为最容易受到气候变化风险影响的国家之一。这笔45亿美元的援助将在未来3.5年内发放,其中包括国际货币基金组织新设立的以气候为重点的韧性与可持续性基金提供的13亿美元贷款。工作人员级别的协议还需国际货币基金组织执行董事会的批准,该基金表示预计将在未来几周内获得批准。
孟加拉国是继斯里兰卡和巴基斯坦之后,今年第三个向国际货币基金组织寻求援助的南亚国家。经济学家和国际货币基金组织表示,与斯里兰卡不同,孟加拉国在财政状况尚未完全恶化之前就采取了预防性措施来巩固其财政状况,外债水平仍然健康。斯里兰卡直到几乎耗尽外汇储备才向国际货币基金组织求助,导致无法支付燃料和药品等必需品的进口。然而,根据官方数据,尽管孟加拉国的外汇储备仍足以提供约四个月的充足进口保障,但已从去年的455亿美元降至不到350亿美元。
10月份通胀率徘徊在9%左右,海外务工人员的汇款也有所下降。食品和能源价格上涨增加了孟加拉国的进口支出,使其上一财年的经常账户赤字扩大至创纪录的187亿美元,而前一年为45.7亿美元。
“他们必须阻止外汇储备的下降,“孟加拉国首都达卡的智库政策研究所的执行主任Ahsan Mansur说。他补充说,如果储备下降在未来四到五个月内得不到控制,储备水平可能会进入"红色区域”。
“随着储备下降,市场会做出负面反应,这是理所当然的——我们已经从高得多的水平降下来了。”
孟加拉国的困境是全球通胀和衰退担忧席卷大部分发展中国家所带来的深远影响的一个例子。孟加拉国的经济学家表示,俄罗斯入侵乌克兰和随之而来的通胀等全球冲击只是凸显了孟加拉国经济中长期存在的结构性问题,包括基础设施项目超支、税收制度效率低下、过度依赖服装出口以及行业收益分配不公。
“从许多方面来看,孟加拉国的危机不仅仅是季节性的危机,而是结构性的危机,“总部位于达卡的智库政策对话中心的经济学家Debapriya Bhattacharya说。“乌克兰[战争]和全球通胀只是让情况变得更糟。问题并不是它们引起的。”
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出现在2022年11月10日的印刷版中,标题为’孟加拉国与国际货币基金组织就45亿美元援助协议达成一致’。