美国公布9/11委员会对乔治·W·布什、迪克·切尼的访谈记录 - 《华尔街日报》

2004年，乔治·W·布什总统（右）与副总统迪克·切尼在白宫。图片来源：布鲁克斯·克拉夫特有限责任公司/Corbis/Getty Images2004年，乔治·W·布什和迪克·切尼接受政府委员会关于2001年9月11日恐怖袭击调查的采访，其粗略记录揭示了这位前总统和副总统对这一重大事件的看法，该事件定义了他们在白宫的八年任期。

根据这份31页文件的副本，2004年4月，他们在椭圆形办公室接受了跨党派的9/11委员会采访，讨论了袭击前的情报预警以及9月11日当天的突发事件。文件还描述了布什先生承认，在袭击开始后不久，他在空军一号上时通讯状况不佳，以及他声称自己授权切尼击落无反应的商用客机。

这份新解密的文件于周三向公众发布。

“‘是的，与敌人交战，’文件描述布什先生告诉切尼先生，‘你有权击落飞机。’在其他部分，文件还记录了切尼先生多次告诉布什先生不要返回华盛顿，当时袭击开始时布什先生正在佛罗里达州一所学校的舞台上。

文件显示：“总统勉强同意了这一请求。“总统要求副总统采取必要措施并保持密切沟通。”

访谈未进行记录，但有专人负责笔录。这份文件经跨部门安全保密上诉委员会（由联邦各部门代表组成）授权公开，内容几乎未经删节，包含了布什先生对2001年春夏期间收到的威胁报告的反思。该文件并非逐字记录，而是会议期间整理的"备忘录”。

这场发生在布什总统上任仅八个月后的袭击，导致纽约、五角大楼和宾夕法尼亚州尚克斯维尔近3000人遇难，并促使布什政府发动了持续近二十年的阿富汗与伊拉克战争。政府未能预见和阻止袭击，促使美国安全与情报体系大规模扩张，包括成立国土安全部、运输安全管理局和国家情报总监办公室等机构。

在访谈中，布什多次反驳部分9/11委员会成员及其他人士的质疑——他们认为总统及其高级顾问本应对基地组织采取更积极的应对措施。该恐怖组织在2001年9月11日前已袭击过美国驻东非两处大使馆及海军科尔号驱逐舰。

总统向委员会表示，2001年8月6日《总统每日简报》中题为"本·拉登决心袭击美国"的条目（关于这位基地组织头目）并未包含该组织在美国境内活动的情报。“关于此类威胁没有任何可采取行动的情报——完全没有，“笔录中他如此说道。

2001年8月6日一份题为《本·拉登决心袭击美国》的总统每日简报文件图片来源：国家安全档案馆这份2004年解密的报告称，联邦调查局掌握了"与劫机或其他可疑袭击准备活动相吻合的可疑行为模式"的情报，但未提供具体细节。

布什表示，在袭击发生前，美国也没有意愿将军事力量部署到基地组织大本营所在的阿富汗。他引用英国首相托尼·布莱尔的话说，如果当时他提出这个建议，“我会觉得你疯了”。

由于白宫认为让总统宣誓作证会为未来总统开创不良先例，布什和切尼此次并未宣誓。事后布什称会谈气氛友好，并向记者表示已回答了所有问题。

布什发言人表示不知晓访谈记录即将公布，拒绝进一步置评。记者未能联系到切尼发言人置评。

9/11委员会执行主任菲利普·泽利科指出，虽然2004年报告中已引用访谈大部分内容，但这份备忘录让公众得以窥见布什对其总统任期决定性事件的讨论，以及他与切尼的关系。

“对许多人来说，这是首次能直接聆听乔治·布什在长时间问询中谈论此事，“参与访谈并起草备忘录的泽利科表示，“展现的是私下的布什，而非公众面前的布什。”

采访中他表示，这打破了外界认为布什先生对其副总统言听计从甚至被操控的刻板印象。他提到，布什在会议中"从一开始就掌控了局面”。

9/11调查委员会于2004年7月发布最终报告，认定美国政府未能及时察觉基地组织策划袭击的迹象。这份报告发布时被视为里程碑式文件，并成为畅销书——这对政府文件而言实属罕见。

最新公开的9/11委员会文件揭示了袭击发生后数小时内，美国政府最高层出现的混乱状况。

袭击发生时，乔治·W·布什总统正在佛罗里达州一所学校的讲台上。图片来源：道格·米尔斯/美联社切尼曾误认为坠毁在尚克斯维尔附近的联合航空93号航班是被美军战机击落的。布什曾被请求授权击落一架来自马德里的客机，但几分钟后却被告知该航班实际已在马德里降落。布什向调查委员坦言，即便在空军一号上，“通讯系统也未能达到应有水平”。

另一则披露显示，委员会主席、新泽西州前州长托马斯·基恩曾询问布什和切尼是否知晓，特勤局在袭击发生后绕开军方指挥系统，紧急调动了安德鲁斯空军基地的战机。

文件称：“总统惊讶地要求主席重复‘是特勤局下的命令吗？’主席予以确认。总统表示他对此并不知情。”

去年，公共利益解密委员会——一个由总统和国会领导人挑选的小型专家小组，旨在推动政府国家安全信息更加透明——致信拜登总统，建议优先解密并公开一批9/11委员会文件。该委员会参与了审查待披露材料的工作。

除了布什和切尼的访谈外，委员会还要求公开与前总统比尔·克林顿、前副总统阿尔·戈尔以及包括康多莉扎·赖斯在内的前国家安全官员的访谈记录，以及克林顿和布什政府时期关于基地组织恐怖主义计划的总统每日简报信息摘要与分析。

解密委员会主席埃兹拉·科恩在一份声明中表示，公布这些历史记录将是“迈向更高公众透明度的重要一步”。

科恩补充说，委员会希望未来几个月能根据拜登去年签署的一项行政命令，发布更多关于袭击事件的记录，该命令要求对仍属机密的9/11文件进行审查，以便可能向公众披露。

**联系作者：**达斯汀·沃尔兹，邮箱：[email protected]；沃伦·P·斯特罗贝尔，邮箱：[email protected]

出现在2022年11月10日的印刷版中，标题为《布什9/11访谈揭示当天新细节》。