政治僵局将让大型制药公司松一口气——《华尔街日报》

随着共和党普遍预期将翻转众议院并可能赢得参议院，至少在2024年之前国会的行动可能会非常有限。图片来源：塞缪尔·科鲁姆/盖蒂图片社美国中期选举几乎肯定会将政治僵局带回华盛顿。

从政策制定的角度来看，这可能是件坏事，但制药公司及其投资者不会听到太多抱怨。今年早些时候，他们在民主党控制的国会手中遭遇了罕见的立法挫败。

由于共和党普遍预计将翻转众议院并可能赢得参议院，至少在2024年之前国会的行动可能会非常有限。这可能意味着除了《通胀削减法案》外，不会对制药和生物技术公司采取进一步措施，该法案在今年早些时候在没有一张共和党票的情况下通过。共和党控制国会的一个或两个议院也将为制药行业在削弱该法律的努力中提供潜在的盟友。

该行业曾游说反对《通胀削减法案》，认为这将导致药物研发投资减少。根据其条款，医疗保险可以谈判上市数年的畅销处方药的价格。它还要求公司如果药品价格上涨超过通货膨胀率，需向医疗保险支付回扣。

但该法律的一个重大漏洞是未对药品初始定价作出规定。一些分析师认为，制药公司可能会直接提高新药上市价格，以弥补未来收入损失。对此，部分民主党议员正呼吁采取更多措施。

“为了最大化《降低通胀法案》的效益，立法者必须解决药品定价的下一道难题：新药过高的上市定价，"加州民主党众议员凯蒂·波特上周发布的报告中指出。

若共和党掌控国会任一议院，此类立法行动的可能性将大幅降低，这可能助力制药公司在未来一段时间继续跑赢标普500指数。在经济衰退期间，制药行业被视为避风港的认知已推动纽交所Arca制药指数在过去一年实现小幅上涨，而同期标普500指数下跌了19%。

不过影响应该不会太大，因为共和党胜选的可能性可能早已被市场消化。在二战后的美国，执政党在新总统任期内的首次中期选举中平均会失去28个众议院席位。此外，在股市低迷时期该行业的相对吸引力意味着《降低通胀法案》通过后股价并未遭受重创。

对制药公司和医疗保健行业而言，关键选举年是2024年而非2022年。无论周二选举结果如何，拜登政府将继续监管医疗保险和医疗补助服务中心，该机构负责制定药品定价细则。考恩公司分析师里克·韦森斯坦指出，只有共和党总统上任才可能实质性推动削弱或废除该法案部分条款。

制药公司可能从周三开始在国会获得更多盟友的支持。这应该足以阻止针对它们的进一步行动，但无法撤销已经采取的措施。

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