以色列右翼联盟遭拜登冷遇 - 《华尔街日报》

本雅明·内塔尼亚胡领导的右翼联盟胜选，让左翼阵营许多人哀叹以色列民主的终结。甚至在投票开始前，新泽西州民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯就威胁称，如果以色列人投票给右翼，将损害双边关系。美国国务院表示将抵制部分右翼部长，而拜登总统等了近一周才致电祝贺内塔尼亚胡。然而，国务卿安东尼·布林肯显然在周五抽空致电巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯——这位领导人上次（四年任期）参选还是在2005年。

批评者认为，伊塔马尔·本-格维尔政党的选举成功是以色列民主退步的体现。本-格维尔的反对者提及他过去参与的极右翼卡汉主义运动。尽管引发诸多恐慌，但人们会误以为他将是未来的总理，而非一个二线政党的领袖——该党在120个议会席位中仅占7席。

然而，那些声称本-格维尔加入政府不可接受的人，对即将离任的政府却毫无异议——该政府包括了与以色列伊斯兰运动有关联的拉姆党（该运动由一名已被定罪的恐怖分子创立），以及根植于真正斯大林主义政党的极左翼梅雷兹党，甚至总理亚伊尔·拉皮德显然愿意接受仍属共产党的哈达什党的支持，而该党议员最近为针对以色列平民的恐怖行为辩护。

对以色列民主悲观预测的另一个主题是司法体系改革，新政府可能推进这些改革。这些措施实际上将加强民主，并为政治体系引入制衡机制——当前以色列最高法院的权力远超美国同行。

与美国最高法院类似，以色列最高法院会裁定法律违宪——尽管以色列没有成文宪法。在没有法定授权的情况下，该法院自行获得了以"不合理"为由否决任何法律或政府行为的权力——即大法官们认为不妥的任何事项。目前15位大法官自行决定赋予哪些法律"宪法"地位，还主导着任命新大法官及下级法院法官的委员会，候选人无需经过议会听证。

正在讨论的司法改革将削弱现任大法官选择继任者的能力。改革方案允许议会在某些情况下推翻最高法院基于议会立法解释作出的裁决——类似加拿大议会的做法。相比美国民主党曾考虑的通过扩充法院来约束司法权的激进方案，这种措施对法院权力的制约要温和得多。

多年来，以色列检方一直以"背信罪"起诉内塔尼亚胡。新政府部分成员主张废除该罪名，因为无人确切知晓其禁止范围。美国最高法院在2010年斯基林诉美国案中，就以"定义模糊违宪"为由废除了类似的"剥夺诚实服务"条款。

潜在的法律改革并未削弱以色列与美国共有的价值观，反而会使以色列更接近美国模式。

在巴勒斯坦问题上，即将离任的政府是十年来最左翼的，也是首个包含阿拉伯政党的政府。然而巴勒斯坦方面仍拒绝谈判。外交僵局并非右翼政府所致——拉姆安拉的那个政府除外。

以色列在约旦河西岸实施的军事治理体系是临时权宜之计，建立时预期阿拉伯国家及后来的巴勒斯坦权力机构会以土地换和平。在巴勒斯坦权力机构数十年来拒绝建国、哈马斯崛起后，若以色列不再等待而将国内法适用于《奥斯陆协议》管辖区域，也不足为奇。

在美国及几乎所有民主国家，国家领土不能仅凭行政令放弃。但在以色列大选前一周，拉皮德领导的临时政府将部分领海及海上天然气田移交给黎巴嫩，未获得任何回报。此举既违背少数派政府的传统权限限制，也违反需议会投票和全民公投的明文法律。然而拜登政府未对法治表示关切，反而对此举表示赞赏。

最近选举出右翼政府的其他国家，如意大利或瑞典，并未见其领导人受到华盛顿的冷遇。对以色列新政府的警告无异于在说，只有当选出左倾政府时，以色列才会得到美国的青睐。这是对民主价值观的挑战。

康托洛维奇先生是乔治梅森大学斯卡利亚法学院的教授，也是耶路撒冷科希勒特政策论坛的学者。

11月1日，以色列大选期间特拉维夫的一个投票站。照片：atef safadi/Shutterstock刊登于2022年11月8日印刷版，标题为《以色列右翼联盟遭拜登冷遇》。