全球格局变动之际 中国习近平计划访问沙特阿拉伯 - 华尔街日报
Stephen Kalin in Riyadh, Saudi Arabia, Keith Zhai in Singapore and Summer Said in Dubai
随着两国经济关系深化,中国国家主席习近平计划访问沙特阿拉伯。图片来源:Kevin Frayer/Getty Images中国领导人习近平计划在年底前访问沙特阿拉伯,据知情人士透露,此行筹备工作正在进行中。北京与利雅得正寻求深化关系,推进构建多极化世界的愿景,以改变美国主导全球秩序的局面。
官员们正在敲定习近平与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼会晤的细节,这将凸显北京在中东地区日益增长的影响力——该地区长期由美国主导,同时也展现石油资源丰富的沙特与华盛顿主要全球竞争对手之间不断强化的联系。
这些人士表示,筹备数月的访问暂定于12月第二周进行。
中国外交部在传真回复置评请求时表示暂无信息可分享,但强调中方"愿同沙方一道,持续巩固互信、深化合作,推动中沙全面战略伙伴关系取得更大发展"。
中国外交部长王毅上月末表示,北京"高度重视中沙关系发展,将沙特置于中国整体外交政策优先位置"。近年来中沙关系在经济领域不断深化,包括中国可能入股沙特国家石油公司阿美,以及通过军售加强军事合作。
此次会议召开之际,尽管面临华盛顿和欧洲各国政府的敦促,但广大发展中国家对在西方支持的俄乌战争中选边站队表现出不情愿态度。
尤其是利雅得方面表示希望在石油政策上优先考虑自身利益,并称此举并非旨在使俄罗斯受益。沙特阿拉伯推动石油输出国组织及其盟友(OPEC+)大幅减产,以防止油价下跌。
王储穆罕默德·本·萨勒曼正寻求实现沙特经济多元化,减少对石油的依赖。图片来源:Lewis Joly/Associated Press作为俄罗斯主要出口商品的石油价格上涨,有助于莫斯科为战争提供资金。上个月的减产行动还在美国中期选举前的高通胀时期推高了原油价格,令沙特与美国的关系变得紧张。
沙特官员驳斥了美国关于他们与莫斯科结盟的说法,并表示不希望像冷战时期那样被迫在世界大国之间选边站队,当时沙特坚定地站在美国阵营。
“这种重新站队正在发生:你们的未来在哪里?“加拿大皇家银行资本市场全球大宗商品策略研究主管Helima Croft说。她表示,对沙特人来说,“这正推动他们建立多方面的关系。他们认为自己的未来在东方。”
作为世界第二大经济体,且与俄罗斯在对抗西方方面有共同利益,中国可能是克里姆林宫应对西方经济制裁和对欧石油出口下滑时最重要的伙伴。北京方面未谴责入侵行为,并指责美国煽动危机,但表示没有向俄罗斯出售武器。
沙特阿拉伯谴责了入侵行为并向乌克兰提供人道主义援助,但仍维持与俄罗斯的石油联盟。
政治风险咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默表示,随着利雅得寻求减少对美国的依赖,沙特外交政策的战略调整比近期与拜登政府在石油产量问题上的争执更为重大。
布雷默称:“沙特与中国相互靠拢的态势是一个长期转折点,其经济影响将远超当前选举周期。”
据美国能源信息署数据,沙特曾每日向美国出口超200万桶石油,如今已降至不足50万桶。美国已成长为全球最大产油国,而中国现为沙特石油最大买家,印度次之。
全球最大石油进口国与最大石油出口国的会晤正值全球能源市场关键时期,或将决定俄罗斯军事行动的未来走向。
在中国领导人抵达沙特前夕,由利雅得和莫斯科主导的欧佩克+联盟将于12月4日作出备受瞩目的原油产量决议,此前该组织上月已减产200万桶。此后,七国集团计划实施的俄罗斯石油价格上限和欧盟对俄原油禁运将相继生效。
沙特首都利雅得的官员们正在调整外交政策,这些举措削弱了美国在该王国的影响力。图片来源:MOHAMMED BENMANSOUR/REUTERS上个月确立第三任中国领导人地位的习近平,预计将在访问期间会见其他波斯湾和阿拉伯国家领导人,这次访问可能会以展示各国深化伙伴关系的盛大仪式和协议为特色。
当美国总统拜登7月访问沙特阿拉伯时,他会见了穆罕默德王储并参加了友好阿拉伯国家峰会,但因利雅得的人权记录在国内面临严格审查,且几乎没有取得具体成果。
据熟悉准备工作的人士称,中国领导人的欢迎仪式更可能类似于2017年前总统唐纳德·特朗普的访问,当时穆罕默德王储在其首次出国访问时盛情款待,之后特朗普基本上支持了沙特。
中国与沙特阿拉伯的正式关系始于1990年,最初主要局限于石油领域:沙特是中国最大的原油供应国,而中国是沙特的最大客户,购买了该国销售的四分之一石油。
最近,两国关系因讨论出售沙特阿美公司股份而升温,包括在阿美定价模型中纳入人民币计价的期货合约,并可能以人民币定价部分沙特对华石油销售。
沙特是中国最大的原油供应国,中国则是沙特最大的客户。图片来源:fayez nureldine/Agence France-Presse/Getty Images作为伊斯兰教最神圣圣地的守护者,沙特公开为中国在新疆地区的政策辩护,为其对维吾尔穆斯林的镇压提供掩护。在国内,沙特正将普通话纳入学校课程。
分析人士表示,中国并未表现出取代美国在中东广泛角色的兴趣或能力,而沙特也并不真正希望让中国取代美国成为其主要安全保障者。
但中国已向沙特出售无人机,在美国因核扩散担忧拒绝后帮助其制造弹道导弹,并协助沙特建设铀黄饼生产设施——这是民用核能计划或核武器能力发展的重要一步。两国还讨论了在红海这一全球最具战略意义的水道之一建设海军基地。
北京与沙特的对手伊朗保持着友好关系,若德黑兰同意与美国等世界大国重启核协议,利雅得可能会试图利用这一关系。
2022年7月,拜登总统与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在沙特会晤。照片:mandel ngan/法新社/盖蒂图片社研究中国与海湾国家关系的阿联酋扎耶德大学政治学助理教授乔纳森·富尔顿表示,中国在中东日益增长的影响力改变了华盛顿政策制定者的考量——他们希望转向亚洲,但又不愿让北京在这个通往欧洲和非洲的战略要地建立立足点。
“如果美国发现更难离开海湾地区,这将对中国有利,“他说,“中国可能认为助长这种看法是有帮助的。”
富尔顿博士表示,中国与沙特的关系虽然仍以交易性质为主,但已不仅仅是利雅得向华盛顿表达不满的避险手段。
他说,沙特人"与其说是试图挑拨离间,不如说是真正试图深化与双方的合作成果。美国现在持二元对立立场,将其视为战略竞争:要么与我们合作,要么与中国合作。但海湾地区大多数行为体似乎并不这么看。”
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