韩国悲剧显示疫情缓解后人流聚集的危险——《华尔街日报》
Dasl Yoon, Jiyoung Sohn and Timothy W. Martin
首尔——在上周末一场导致逾150名万圣节狂欢者丧生的悲剧之后,韩国人逐渐达成共识,认为这场事故本可避免。对于这个派对爆满的夜晚,官员们没有制定充分的人群控制计划,对危险过度拥挤发出警告的紧急呼叫也未得到重视。
但过度拥挤远非异常现象。随着全球大部分地区解除新冠防疫限制,派对参与者和观众在疫情结束带来的兴奋情绪推动下,重新大规模参加大型活动。这场疫情曾让人们困在家中,彼此隔离。
首尔热门街区梨泰院的万圣节庆祝活动在疫情前多年来一直人潮拥挤,但组织者未能认识到今年会有更多人参加,也没有为此做好充分规划。
此外,人群控制专家表示,观众的行为与疫情前不同。他们更加热情高涨,尤其是年轻人,有时更不耐烦、易怒,且不习惯拥挤在一起。与此同时,人员短缺和封锁期间活动减少削弱了组织者预防意外灾难的准备能力。
“在可预见的未来,由于我们正处于后疫情时代,任何人群聚集事件发生灾难的风险都更大,”曾为政府提供应对建议的顶尖人群安全专家保罗·沃特海默表示。
韩国当局预计周六全天会有约10万人聚集。据负责首尔地铁系统的首尔地铁公司称,至少有3万多人涌入梨泰院。这一数字还不包括乘公交车、汽车或步行抵达的人。
周六晚上,24岁的大学生金世恩从致命事故发生的小巷附近的酒吧出来,迎面是如潮水般缓慢前行的人群。她和朋友被卷入人潮,无法回头或向任何方向移动,只能紧握彼此的手。人群的推力将她挤到墙边,双臂无法抬起,一只鞋掉落,朋友的包也消失在人群中。
“我拼命喘气,“金女士说。
周五,韩国总统尹锡悦与夫人金建希在首尔举行的悼念仪式上为踩踏事故遇难者默哀。图片来源:韩联社/Zuma Press随后她陷入昏迷。数小时后在医院醒来时,她的手臂布满抓痕,双腿满是淤青。
她能生还实属幸运。在那条长约19英尺(约5.8米)、宽约10英尺(约3米)的狭窄斜坡小巷里,其他人开始层层叠压,有些地方堆叠了六七层。这起踩踏事故最终导致156人遇难,195人受伤,绝大多数是年轻人。
虽然警方尚未确定导致人群坍塌的具体诱因,但已承认处置失当。早在事发前四小时,警方就接到多通报警电话**,**警告现场危险。根据本周早些时候警方公布的11通报警录音文字记录,一名报警人说:“这里人太多了,感觉我们快要被挤死了。”
警方表示,当晚已向该地区派遣了137名警力——较疫情前年份显著增加——但这些人员主要任务是打击吸毒和性犯罪,而非人群管控。
除警力部署外,当晚没有任何单一机构负责统筹监督(这在地方节庆或大型活动中本属常态),也缺乏全面的人群管控预案。
佛教僧侣在首尔临时设置的万圣节踩踏事故遇难者悼念场所诵经。图片来源:jung yeon-je/法新社/盖蒂图片社"本案中根本不存在预案,因此甚至难以逐一追溯当晚的每个失误环节,“首尔市立大学消防工程学教授Sunnie Haam表示,其专业领域为城市安全研究。
最具争议的是,当局未能预判当晚将面临的情况——疫情压抑的年轻群体形成了异常庞大的人流。专家指出,当代人群特征已发生变化。
“这就像摇晃汽水瓶却指望开盖时不喷溅,“英国大型体育赛事人群安全顾问Íse Murphy比喻道。她介绍,为应对新形势,活动主办方已通过增加安保力量、设置更多出入口、提前活动开始时间等措施降低饮酒带来的风险。
过去一年中,一系列大型活动的安全问题因意外的人群拥堵引发混乱而受到审视,有时甚至酿成致命悲剧。去年11月,在休斯顿特拉维斯·斯科特的演唱会上,因观众涌向舞台前方导致10人死亡。根据上月发布的一项独立调查,数百人在等待进入法国体育场参加五月的欧冠决赛时受伤,组织方的安全措施存在"严重疏漏”。
澳大利亚人群安全专家乔恩·科比什利表示:“由于两年多没有演出或活动,确实许多观众对参加场馆活动时的注意事项缺乏经验。“他补充说,年轻观众因疫情前经历更少可能更为懵懂,有些人"完全不知道在拥挤空间中该如何行为”。
上周末致命万圣节踩踏事件遇难者的悼念活动现场。图片来源:Chris Jung/Zuma Press韩国曾多次顺利举办大型活动。上月,K-pop男团防弹少年团在釜山举行的免费演唱会吸引了约5.5万人,首尔国际烟花节则吸引了约100万人前往市中心公园。该国在处理大规模政治抗议方面也经验丰富,法律规定此类活动需提前报备并受警方监控,很少演变成暴力事件。
首尔东国大学警察与刑事司法学院院长林俊泰表示,韩国过去在大型文化和娱乐活动期间没有发生过重大事故,这可能让当局产生了自满情绪,这可以解释为什么他们在事故发生前几小时接到关于过度拥挤的电话时没有做出更积极的反应。
林教授还指出,梨泰院站附近的警察巡逻单位即使在较平静的工作日也以接警数量极高而闻名。因此,与过度拥挤相关的紧急呼叫可能也与其他类型的干预请求混在一起。
据执政党议员郑宇泽分享的紧急调度记录显示,当晚10点15分人群挤压事件被报告后,应急人员几分钟内就赶到了现场,但不得不与拥挤的人群和堵塞的交通作斗争。第一辆救护车于10点42分抵达,但花了近45分钟才载着第一名患者离开。
目击者称,警察和消防员没有足够的人手来处理数百名受害者。周围场所传来的嘈杂音乐使当局更难与人群沟通。现场的许多人最终通过将尸体转移到主干道或附近餐馆来协助急救人员。其他志愿者则帮忙进行心肺复苏。
悲剧发生后的几天里,梨泰院的街道依然安静。大多数商家都贴出告示,表示将在全国哀悼期结束的周末前暂停营业。最近一天,一名出租车司机拒绝开车前往梨泰院站。他说:“我现在太难过了,不想去那里。”
周四晚间,数十人聚集在巷子附近,在人们悼念的梨泰院地铁站旁摆放白色菊花——韩国的丧礼花卉。韩国年轻人跪地痛哭,他们点燃蜡烛并将名为烧酒的绿色米酒瓶放置在车站前。“在更好的地方享受你的青春吧,“一张便利贴留言写道。
首尔梨泰院地铁站标牌上附着的悼念人群踩踏悲剧遇难者的留言。图片来源:联合通讯社/路透社距离事故现场不远处,一个体育馆内存放着致命踩踏事件中遗留的物品,供亲友认领。运动鞋排列在地板一侧;高跟鞋在另一侧。信用卡、眼镜和口红在桌面上呈扇形铺开。万圣节的残余物品点缀在无人认领的遗物堆中:棕色假发、猫耳发箍和鬼怪面具。
李智秀前来领取一顶黑色棒球帽,这是他那位现已住院的朋友在前往梨泰院庆祝万圣节时戴过的。
“如果这顶帽子是我能触碰到的他的最后一件物品呢?“李先生谈到仍处于危急状态的朋友时说道。
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