俄罗斯表示将重新加入乌克兰粮食出口协议 - 《华尔街日报》

俄罗斯表示将重新加入允许乌克兰粮食安全运输的协议，结束了连日来对未来粮食运输的不确定性，并在国内引发一些批评，认为莫斯科在这场对峙中让步。

上周末，俄罗斯暂停参与7月与联合国和土耳其达成的协议，该协议允许粮食出口安全通行，从饱受战争蹂躏的乌克兰港口经黑海运往世界市场。俄罗斯当局表示，用于促进粮食运输的海上走廊曾被用来袭击俄罗斯占领的克里米亚。莫斯科威胁要登检未经其许可离开的船只。

俄罗斯国防部周三早些时候表示，已收到基辅的书面保证，乌克兰不会利用该走廊攻击俄罗斯军队，这些保证足以让俄罗斯重新加入协议。总统弗拉基米尔·普京周三晚些时候表示，俄罗斯保留退出协议的权利，但不会干涉乌克兰未来直接向土耳其运送粮食。

国防部提供的理由在莫斯科引发了嘲笑，评论员公开批评俄罗斯在乌克兰的战争执行情况。高级军事官员最近几个月因在乌克兰军队面前节节败退以及其他被批评者称为战术或战略失误的举动，不时遭到亲克里姆林宫的军事博主的抨击。俄罗斯官员还不得不为自己辩护，以应对他们在全国范围内最近动员增援部队的失误所引发的批评。

“我们相信基辅方面会将粮食协议用于和平目的。太棒了。”亲克里姆林宫的莫斯科智库政治分析中心主任、政治评论员帕维尔·丹尼林写道，他对信任乌克兰的逻辑提出质疑。

在俄罗斯上周末宣布暂停参与协议后，船只仍继续进出乌克兰，沿着为保障贸易建立的海上走廊航行。莫斯科随后威胁将拦截未经许可离港的船只，但俄海军并未阻拦任何船舶。

尽管俄罗斯暂停履约，但贸易仍相对顺畅进行，一些评论人士认为这表明莫斯科即便有意搅局也无力阻挠。

“克里姆林宫自己陷入了不知如何脱身的困境。”莫斯科独立政治分析机构R.Politik创始人塔季扬娜·斯塔诺瓦娅在Telegram上写道。

包括运载乌克兰粮食的船只停泊在伊斯坦布尔海岸附近。图片来源：Chris McGrath/Getty Images然而在航运和保险业高管看来，俄罗斯暂停协议可能导致航程承保枯竭。由于俄罗斯退出协议，保险公司纷纷撤销保单并拒绝签发新保单。

“俄罗斯退出协议后无法获得保险。”在美国上市的希腊Tsakos能源航运公司总裁兼首席执行官尼古拉斯·察科斯表示。船东称保险公司已恢复承保。

粮食僵局出现之际，俄罗斯在战场内外均遭遇挫折。乌克兰军队已夺回俄军在入侵初期占领的大片领土。与此同时，俄罗斯以曾经庞大的天然气销售形式对欧洲的经济影响力最近有所减弱——至少是暂时的。欧洲买家已转向非俄罗斯供应，而莫斯科则大幅削减了对欧洲的销售。

尽管如此，欧洲大陆近几个月来还是设法储存了足够的天然气，分析人士认为，这将有助于欧洲避免许多西方官员几个月前准备忍受的那种短缺和配给。分析人士表示，如果出现比预期更冷的冬季或基础设施问题进一步扰乱供应，这种新的舒适感可能只是昙花一现。

西方和乌克兰官员表示，俄罗斯暂停粮食协议可能会增加乌克兰的经济压力，战前乌克兰约10%的国内生产总值依赖农业。俄罗斯的关闭还危及较贫穷国家数百万人的粮食供应，这些国家进口乌克兰小麦。

俄罗斯入侵乌克兰曾导致这些粮食出口受阻，导致全球价格飙升。联合国斡旋达成的协议缓和了这些价格，但也似乎让莫斯科在市场上获得了过大的影响力。随着普京最近几周威胁要退出该协议，西方官员指责他将粮食作为武器。

一名联合国官员在伊斯坦布尔准备检查一艘来自乌克兰的运粮船。图片来源：YASIN AKGUL/法新社/盖蒂图片社联合国驻伊斯坦布尔协调中心发言人伊斯米尼·帕拉表示，周三的航运暂停（在俄罗斯决定重新加入协议前已预料到）旨在"为后续船只航行计划与讨论留出时间"。该中心负责监督黑海粮食协议执行。

8月至10月期间，乌克兰通过该协议建立的海上走廊出口了近1000万吨玉米、小麦、葵花籽油等农产品，使其出口量恢复至战前水平。目前有100多艘大型散货船参与运输。

俄罗斯此前指控乌克兰利用该走廊在周末袭击俄军，随后中止协议合作。联合国强调该走廊严禁军用船只靠近，并通过卫星数据实施严密监控。

近月来俄罗斯多次威胁退出协议，抱怨乌克兰粮食运往贫困国家的比例不足，并称西方制裁阻碍了俄方粮食和化肥出口。美欧官员表示制裁不涉及食品领域。联合国指出这些措施导致俄罗斯农产品在融资、保险、运输和支付环节遭遇障碍。

俄罗斯航运公司高管透露，过去两个月俄出口港口到港船舶减少20%，多数船只已转投乌克兰货物运输。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对俄罗斯重新参与协议表示赞赏。古特雷斯的发言人斯特凡·杜加里克表示，古特雷斯“继续与各方接触，以推动协议的续签和全面实施，同时仍致力于消除俄罗斯食品和化肥出口的剩余障碍”。

俄罗斯国防部周三表示，多亏了联合国和土耳其，“才得以从乌克兰获得必要的书面保证”，即乌克兰不会利用海上走廊和乌克兰港口对俄罗斯进行军事行动。俄罗斯“认为目前获得的保证似乎足够，并恢复执行协议”。

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