俄罗斯威胁拦截船只,因运粮船持续停靠乌克兰——华尔街日报报道
Jared Malsin and Alistair MacDonald
伊斯坦布尔——俄罗斯威胁要拦截运载乌克兰谷物的船只,两天前莫斯科宣布将退出保障这些出口安全的协议,而周一仍有船只继续航行。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅边贾表示,俄罗斯海军将在必要时对未经其许可离开乌克兰的船只进行检查。俄罗斯国防部以安全关切为由,称任何沿先前指定粮食走廊的船只移动都不可接受。
这一威胁出现之际,商船仍在继续进出黑海沿岸的乌克兰粮食出口港口,几天前俄罗斯刚暂停参与联合国斡旋的允许乌克兰谷物出口的协议。乌克兰基础设施部长称,周一有12艘载有谷物的船只从乌港口启航,另有4艘船计划驶往乌克兰运粮。
俄罗斯的威胁给原本已趋于平稳的粮食运输注入了新的不确定性——包括直接军事干预的可能性——该运输此前帮助乌克兰将谷物出口恢复至接近战前水平。俄罗斯2月入侵乌克兰后,粮食运输曾一度中断。作为全球最大粮食出口国之一,乌克兰谷物滞留导致粮价飙升。
载有乌克兰谷物的货轮在土耳其伊斯坦布尔的马尔马拉海等待。图片来源:erdem sahin/EPA/Shutterstock土耳其与联合国合作,随后促成了一项协议,俄罗斯和乌克兰同意允许从乌克兰三个黑海港口运送粮食。联合国表示,在食品价格上涨导致数千万人面临饥荒之际,该协议有助于稳定全球小麦和玉米价格。
俄罗斯上周末暂停参与该协议,称此举是对乌克兰袭击被占领的克里米亚的俄罗斯海军部队的回应。周一谷物市场上涨,但土耳其、乌克兰和联合国官员誓言要让船只继续航行。
海事法专家表示,俄罗斯在国际水域拦截船只的任何企图都将违反保障航行自由的国际法。分析人士称,俄罗斯拦截民用船只的努力也将违反1936年签订的《蒙特勒公约》,该公约管辖黑海的通行权。
出口协议达成后,乌克兰的粮食出口恢复到了接近战前水平。图片来源:STRINGER/REUTERS“这完全是非法的,”监测土耳其海峡和黑海活动的咨询公司Bosphorus Observer的负责人Yoruk Isik说。“航行自由是全球海洋法的主要支柱。”
尽管遭受了乌克兰数月的无人机和导弹袭击,俄罗斯在该地区仍保有可观的海军力量。其中一次空袭击沉了克里姆林宫黑海舰队的旗舰。
俄罗斯拥有至少四艘柴油动力潜艇、两艘配备火箭弹、鱼雷和巡航导弹的护卫舰、十艘大型两栖舰艇,以及隶属俄海军和海岸警卫队的多艘巡逻艇。
一条由联合国和土耳其指定的粮食运输走廊,将运粮船从乌克兰领海南部经国际水域引向穿越伊斯坦布尔的博斯普鲁斯海峡。军事分析家指出,乌克兰水域因该国鱼叉和海王星反舰导弹的严密防护,已基本将俄舰驱离乌海岸线。
驻伊斯坦布尔联合协调中心的联合国发言人伊斯米尼·帕拉表示,周一清晨起已有离港与到港船只开始通过该走廊。船舶追踪数据显示船只正沿指定航道航行。
乌克兰基础设施部长亚历山大·库布拉科夫称,四艘入境船只经乌克兰、土耳其及联合国官员联合检查后进入黑海走廊。按惯例俄方官员应参与船只进出博斯普鲁斯海峡时的检查工作。根据协议,俄罗斯军官还须与联合国及土耳其方面协作,协助船只规避水雷等风险。
协助斡旋达成协议的土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安周一表示,土耳其将"坚定不移地继续努力"维持该协议。土耳其国防部长敦促俄罗斯同行重新考虑暂停协议的决定。
周一离开乌克兰的船只中包括"伊卡利亚天使号",该船装载着世界粮食计划署租用的4万吨谷物,目的地是埃塞俄比亚。该船原定于周日启航,但因俄罗斯暂停协议而延误。
黑海走廊重新开放后,乌克兰谷物出口已恢复至接近战前水平,该走廊一直承担着该国大部分农产品的运输。这缓解了全球谷物价格的压力。但由于美国、阿根廷和欧洲部分地区等主要产地的收成令人失望,价格仍居高不下。
“全球大宗商品供需关系紧张,世界需要黑海地区的农产品流通,“Peak Trading Research研究主管戴夫·惠特科姆在一份报告中写道。
安·M·西蒙斯对本文有贡献。
**撰稿人:**贾里德·马尔辛,邮箱:[email protected];阿利斯泰尔·麦克唐纳,邮箱:[email protected]
刊登于2022年11月1日印刷版,标题为《俄罗斯威胁运粮船只》。