卢拉在巴西的回归 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
10月30日,当选巴西总统的卢拉在圣保罗发表讲话。图片来源:nelson almeida/Agence France-Presse/Getty Images巴西人于周日再次选举路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦为总统,以不到2%的票数优势将现任总统雅伊尔·博索纳罗赶下台。这个拉丁美洲最大的国家再次押注于左翼民粹主义,而该主义曾多次失败。
达席尔瓦曾在2003年至2010年担任过两届总统,尽管他因腐败被定罪,但他对穷人的呼吁使他赢得了选举。在他的工人党于2016年让出权力之前,该党利用国家开发银行、国有石油公司、国会和私人承包商,策划了拉丁美洲历史上最大的腐败计划。这台金钱机器的目的是巩固他的政党权力。
达席尔瓦和他的同伙之所以被抓住,只是因为检察官发现了一条金钱线索,而一位诚实的法官允许他们追查——考虑到巴西的历史,这是一个小小的奇迹。卢拉2017年的腐败定罪因技术原因被推翻,但他从未被证明无罪。
博索纳罗未能赢得第二个任期,要归咎于他的坏运气和他自己的政治失误。他上任时是一个破坏者,试图扭转巴西多年来的著名表现不佳。这意味着重大变革,他需要说服一个强大而务实的国会配合。但很多时候他疏远了国会。
疫情加剧了变革的难度,但博索纳罗政府仍成功推行了重大去监管化与财政改革。他在新冠高峰期间慷慨支出以维持企业和家庭运转,随后通过削减农业和工业信贷补贴、放缓社会救助增速及精简政府编制来紧缩开支。财政紧缩政策减轻了央行压力,通胀率持续下降,目前约7%的水平已低于美国。
博索纳罗虽在经济层面政绩斐然,却因社会保守主义立场遭媒体和精英阶层敌视,被塑造成民主威胁而难以有效传达施政成果。其口无遮拦的言论风格更令女性选民尤为反感。尽管亚马逊森林砍伐在其任内持续,但破坏速度实际低于卢拉首个四年执政期。然而博索纳罗仍被贴上了雨林公敌的标签。
当卢拉于明年一月就职时,南美洲将基本由社会主义政府主导。这位曾与菲德尔·卡斯特罗共同创建极左翼圣保罗论坛的领导人,将与智利、阿根廷、秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚和委内瑞拉的意识形态盟友共同执政。更北部的洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、古巴和墨西哥同样由左翼掌权。
经济困境似乎总爱结伴而至。上届劳工党总统迪尔玛·罗塞夫执政期间,巴西经济在2015-2016年分别萎缩3.5%和3.3%。博索纳罗虽引领了疫情后经济复苏(去年增长4.6%),但巴西人尚未完全收复罗塞夫时代经济衰退五年来的损失。
尽管博索纳罗先生败选,但他代表的保守主义并未被否定。在10月2日第一轮选举中,他所在的政党在国会赢得了更多席位。中右翼州长在圣保罗等大州获胜,而米纳斯吉拉斯州这个风向标州的罗梅乌·泽马有望成为未来的总统候选人。
至少在初期,这可能会对卢拉最激进的野心形成制衡。但这位77岁老练政客的历史表明,他将动用一切可能的权力杠杆来实现其毕生的社会主义梦想。
刊载于2022年10月31日印刷版,标题为《卢拉重返巴西政坛》。