俄罗斯在克里米亚港口遇袭后拟退出乌克兰粮食协议 - 《华尔街日报》
Ann M. Simmons, Jared Malsin and Isabel Coles
俄罗斯周六表示,将暂停参与乌克兰港口农产品出口协议,以回应其归咎于乌克兰政府对被占领的塞瓦斯托波尔黑海港口的袭击。
国防部在Telegram发布的声明中称,黑海舰队舰艇及保障所谓"粮食走廊"安全的民用船只遭到袭击。声明表示,因此"俄方暂停执行关于从乌克兰港口出口农产品的协议"。
此举可能破坏联合国斡旋达成的解除乌克兰黑海粮食出口封锁的协议,该协议对缓解全球粮食危机至关重要。此前一天,联合国秘书长古特雷斯刚敦促俄乌续签原定11月19日到期的协议。
今年7月,俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国官员签署了粮食协议,释放了自2月俄乌冲突以来滞留在乌克兰的数百万吨粮食。
该协议是战争期间为数不多的外交突破,推动全球小麦价格回落至战前水平,缓解了部分由冲突引发的全球粮食危机。在俄罗斯入侵前,乌克兰供应了全球约10%的小麦。
若乌克兰粮食运输中断,暂停协议很可能推高全球小麦、玉米等重要农产品的价格。
但俄罗斯外交部表示,乌克兰武装部队利用“人道主义走廊的掩护”发动大规模海空袭击,因此莫斯科“无法保证参与黑海倡议的民用干货船的安全,并从即日起无限期暂停该倡议的实施。”俄方称已向伊斯坦布尔联合协调中心的俄罗斯代表下达了相应指示,该中心负责管控乌克兰粮食运输事务。
一名土耳其官员表示,土耳其尚未收到俄罗斯暂停参与协议决定的正式通知。
周六晚间,联合国表示俄罗斯官员已向该计划驻伊斯坦布尔协调员通报,俄方对根据联合国协议穿越黑海的船只安全存在担忧。协调员阿米尔·阿卜杜拉将该通知转达给了在场的乌克兰和土耳其代表团。联合国称有10多艘船只正等待通过黑海,但尚未达成让这些船只周日航行的协议。
“联合协调中心正在审查最新事态发展,评估对中心运作的影响,并讨论后续步骤,”联合国在一份声明中表示。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安协助促成了该协议。
乌克兰基础设施部长奥列克桑德尔·库布拉科夫表示,乌克兰将继续向全球供应粮食。他在推文中称:“世界不应被俄罗斯的一时兴起所挟持,饥饿不能成为武器。”
美国总统拜登周六谴责俄罗斯退出协议,称这将加剧饥荒。
“他们这样做毫无道理,”拜登在特拉华州威尔明顿提前投票后对记者表示,“他们总是找些借口,声称‘我们做出极端行为是因为西方逼的’。他们的所作所为毫无根据。这份协议是联合国协商达成的。”
俄罗斯暂停粮食协议的决定也对乌克兰全球重要的农业产业造成重大打击——得益于该协议,本月早些时候乌克兰粮食出口量已恢复至接近战前水平。联合国数据显示,自协议签署以来,乌克兰已通过黑海安全走廊出口920万吨农产品。
俄罗斯总统普京近月多次威胁退出协议,声称乌克兰小麦未充分惠及贫困国家,且俄罗斯食品和化肥因制裁出口受阻。联合国统计显示,通过该协议运输的粮食约四分之一运往低收入国家。乌克兰也根据协议向索马里、阿富汗、也门等危机国家运送小麦。
联合国秘书长发言人斯特凡·杜加里克10月29日表示:“我们已注意到俄罗斯联邦因黑海舰队遇袭而暂停参与黑海粮食倡议的声明,正就此事与俄方保持沟通。”
杜加里克强调:“各方必须避免危及黑海粮食倡议的任何行动,这项关键人道主义行动正对全球数百万人的粮食获取产生显著积极影响。”
在赫尔松前线附近的卢赫村,一位居民在地下室里与她的狗玩耍,战争期间她一直住在这里。照片:Virginie Nguyen Hoang为《华尔街日报》拍摄
志愿者在赫尔松前线附近的村庄分发人道主义援助物资。照片:Virginie Nguyen Hoang为《华尔街日报》拍摄乌克兰外交部长在一条推文中表示,“我们已经警告过俄罗斯破坏黑海谷物倡议的计划。现在莫斯科以虚假借口封锁了保障数百万人粮食安全的谷物走廊。我呼吁所有国家要求俄罗斯停止其饥饿游戏,并重新履行其义务。”
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基本月早些时候指责俄罗斯故意放慢船只通过走廊的速度,造成170多艘船只等待通行的积压。走廊的通行能力受到来自俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国的检查员数量的限制,他们必须对每艘进出黑海的船只进行检查。
俄罗斯国防部发言人伊戈尔·科纳申科夫中将表示,周六的袭击涉及9架空中无人机和7架海上无人机。他说,空中袭击被击退,但一艘海上扫雷舰“伊万·戈卢贝茨”号以及塞瓦斯托波尔港口海湾之一南湾的一些防御设施受到了轻微损坏。
“你能听到从海上传来爆炸声,”塞瓦斯托波尔港的一名码头工人叶夫根尼·巴巴林说。“有人担心‘马卡罗夫海军上将’号被水下无人机击中。他们从船上和直升机上向它开火。”
“马卡罗夫海军上将”号护卫舰在今年早些时候“莫斯科”号遇袭后,接替其成为黑海舰队的旗舰。
一位在敖德萨负责安排从塞瓦斯托波尔到中东货物的经纪人表示,港口局势紧张,俄罗斯当局要求居民待在室内。
俄罗斯任命的塞瓦斯托波尔州长米哈伊尔·拉兹沃扎耶夫在其Telegram频道上写道,此次袭击对民用基础设施造成的损害极小,但城市服务已进入警戒状态。他呼吁市民不要公开袭击的视频或信息,以免帮助乌克兰军队“了解我们城市的防御体系”。
乌克兰一家发电厂的工人正在修理导弹袭击中受损的设备。图片来源:Sergei Supinsky/法新社/盖蒂图片社
南部卢奇村一栋房屋的残骸,该村频繁遭受炮击。图片来源:Virginie Nguyen Hoang/《华尔街日报》乌克兰官员尚未宣称对克里米亚此前发生的爆炸事件负责,包括8月份对黑海舰队总部的无人机袭击,但他们对此表示欢欣鼓舞,并发誓要夺回2014年被俄罗斯吞并的克里米亚半岛。
克里米亚一直是莫斯科军事占领乌克兰南部大片领土的后方基地,基辅军队目前正试图将俄罗斯军队从赫尔松地区的部分区域驱逐出去。
最近被任命为俄罗斯驻乌克兰部队指挥官的谢尔盖·苏罗维金将军承认,赫尔松的局势具有挑战性,可能需要做出艰难的决定,但他没有详细说明。
本月早些时候,俄罗斯在赫尔松设立的官员开始告诉居民撤离该市,称这是为乌克兰的进攻做准备。赫尔松地区俄罗斯设立的行政机构副负责人基里尔·斯特雷穆索夫周五表示,平民的撤离工作已经完成。
与此同时,俄罗斯国防部发言人周六指责英国海军对9月底破坏北溪管道负有责任。西方政府发现,爆炸震动了北溪管道和与之平行的北溪2号管道。调查仍在进行中。一些德国官员表示,他们正在假设俄罗斯是爆炸事件的幕后黑手。
英国国防部周六在一条推文中表示:“为了转移人们对他们非法入侵乌克兰灾难性处理的注意力,俄罗斯国防部正在大肆散布虚假声明。这个捏造的故事更多地反映了俄罗斯政府内部的争论,而不是西方。”
Alistair MacDonald和Costas Paris对本文有贡献。
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