北京对芯片禁令缺乏有力反制手段 - 《华尔街日报》

中国淮安，江苏长电科技的员工正在生产线上作业。美国对中国实施了全面的技术出口限制。图片来源：中国日报/路透社北京方面迄今尚未对拜登政府针对中国实施的全面半导体出口管制采取报复措施。但随着二十大正式确认习近平主席第三次连任中共中央总书记，这一局面可能即将改变。

中国没有简单的选择，但其回应方式将成为两大超级大国在拜登与习近平新时代下博弈走向的关键信号。

美国本月出台全面技术出口限制时，中国领导人正忙于筹备十年一次的重要党代会。鉴于芯片限制措施的深远影响——若严格执行将使中国半导体行业倒退数年，彻底击碎习近平主席实现芯片制造自主化的希望——北京现在需要考量如何应对。

鉴于中国仍高度依赖外国技术，在半导体领域采取对等报复几乎不可能。虽然高通等许多美国半导体公司在中国收入占比很高，但拒绝采购其产品将适得其反。

针对其他在中国市场有重大业务的美国企业可能是一个选择。苹果公司大部分iPhone在中国生产，其近五分之一营收来自中国市场，长期以来被视为潜在目标——尤其是在特朗普总统对华贸易战期间。但实质性措施始终未出现。部分原因在于苹果及其供应链企业在中国雇佣了大量员工。对该企业过度施压将给本已疲软的中国劳动力市场带来严重连带伤害。毕竟，美国企业是北京在华盛顿所剩无几的支持者之一。全面报复可能破坏这种关系。

特朗普政府对华为实施制裁后，中方对美国企业的惩罚有限——但北京确实让高通收购恩智浦半导体的计划胎死腹中。包括英特尔60亿美元收购高塔半导体在内的多项交易目前正待中国审批。研究机构龙洲经讯表示，该交易结果可能成为未来美企待遇的风向标。

中国还可能对自身占主导地位的产品实施出口管制，如电池材料或医药原料。但中国对日本限制供应的前车之鉴——当时限制稀土出口——最终促使日本等国寻找替代来源。目前正兴起将中国主导产品的制造回流本土的运动，更多出口限制可能加速这一趋势。龙洲经讯认为这种可能性较低，但若北京真采取行动，则表明本次报复将比以往更少克制。

芯片限制的破坏性影响需要北京方面作出某种强有力的回应。然而，任何不损害中国自身利益的轻松选择都不存在。中国愿意走多远，将是两国关系可能恶化程度的重要信号。

本月，乔·拜登总统与IBM高管和纽约州州长凯西·霍楚尔一起参观了位于纽约州波基普西的IBM设施。照片：曼德尔·南安/法新社/盖蒂图片社致信 Jacky Wong，邮箱：[email protected]