国际能源署称化石燃料需求或于几年内达峰 - 《华尔街日报》

据一位知名能源预测机构称，全球对化石燃料的需求可能在本十年末开始达到峰值，这是比预期更快的转变的一部分，该机构表示，这一转变因俄罗斯入侵乌克兰引发的能源危机而加速。

总部位于巴黎的国际能源署（IEA）表示，这场战争及其引发的能源市场混乱导致了全球供需关系的重新调整。该机构称，如果各国政府兑现最近为应对危机而制定的政策目标，将加速从化石燃料向更清洁的可再生能源的转变。IEA由包括美国在内的石油消费国资助。

基于这一情景，IEA表示，能源危机引发的额外煤炭需求将是暂时的，而天然气需求将在本十年末趋于平稳。由于电动汽车使用量的增加，IEA称，石油需求将在下个十年中期达到峰值，之后趋于平稳直至2050年左右，然后开始下降。

“由于俄罗斯入侵乌克兰，能源市场和政策已经发生了变化，不仅是暂时的，而且将持续数十年，”IEA执行董事法提赫·比罗尔表示。“能源世界正在我们眼前发生巨大变化。世界各国的政府反应有望使这成为一个历史性和决定性的转折点。”

尽管IEA此前曾表示，预计石油需求将从2030年代中期开始趋于平稳，但该机构周四的报告首次提出了所有化石燃料需求可能下降或趋于平稳的时间表。

德国等国家已采取行动，延长燃煤电厂的计划运营时间。图片来源：Sascha Steinbach/EPA/Shutterstock包括石油输出国组织（OPEC，简称：欧佩克）在内的其他机构则将这一时间表设定得更为长远。欧佩克表示，富裕国家的石油需求将在本世纪20年代中期见顶，但较贫穷国家的需求至少会持续增长到2045年。

国际能源署是为数不多提供长期能源趋势预测的机构之一。最近，它招致了石油和天然气行业以及欧佩克等化石燃料生产商的批评，这些机构认为国际能源署呼吁削减油气开发投资以实现各国政府净零排放目标的提议不切实际。

国际能源署的时间表并非旨在衡量全球温室气体排放的进展，科学家认为温室气体导致了全球变暖。国际能源署表示，全球排放量将上升到大多数科学家认为会使地球升温到可能造成严重影响的水平。各国将于下月举行新一轮的联合国支持的气候谈判，以将排放量削减到科学家认为有助于避免这些严重影响的水平。

国际能源署的情景预测并未预见全球对石油、天然气和煤炭的需求会迅速恶化。相反，它提供了一个需求在近期见顶的时间表。几十年来，化石燃料在全球能源供应中的占比一直稳定在80%。国际能源署表示，当前能源危机预示的转变将使其占比在2030年降至75%以下，到2050年降至60%。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，乌克兰战争已导致能源市场与政策发生改变。图片来源：ISABEL KUA/REUTERS报告发布数小时后，壳牌集团首席执行官范伯登在季度财报电话会议上对记者表示，虽然化石燃料需求将不可避免地见顶，但未来多年世界仍需对新项目投资以满足仍相当可观的需求。

范伯登称：“我毫不怀疑石油供需确实会见顶，我认为就在这十年内。但这并不一定意味着我们不需要新项目。”

他和其他行业高管警告称，若无新投资，供应下降速度将快于需求，导致各国正竭力避免的短缺局面。

国际能源署在周四早间发布的《世界能源展望》年度报告中表示，其预测时间表部分是对战争引发的化石燃料价格飙升及俄罗斯能源供应突然中断的回应。各国政府已紧急寻求替代能源供应。同时，它们加快了增加可再生能源的承诺，到2030年承诺总额达2万亿美元，比当前水平高出50%。

国际能源署关于化石燃料需求近期见顶的情景预测基于各国政府兑现这些承诺——这存在重大变数。该机构列举了美国通过的气候、医疗和税收一揽子法案（承诺为可再生能源技术投入数百亿美元），以及欧盟为转向更清洁能源颁布的各项措施。国际能源署还提到日本和韩国公布的增加核能及可再生能源占比的计划。

国际能源署在其情景分析中还纳入了中国和印度雄心勃勃的清洁能源目标。

尽管国际能源署提出了时间表，但许多能源经济学家警告称，各国减少化石燃料使用和增加清洁能源的计划在现实中面临巨大障碍，尤其是在当前市场动荡和电力短缺的时期。

随着乌克兰战争及随后的天然气供应限制，从德国到意大利等国家不得不延长燃煤电厂的运行时间、增加发电量或让退役电厂重新投运，欧洲的煤炭消费量因此上升。欧洲各国政府正在紧急寻找替代天然气供应——研究包括长期合同和昂贵的进口设施在内的措施，环保人士称这些措施可能会延长化石燃料的使用。

过去一年不确定的全球能源市场和电力短缺促使全球最大温室气体排放国中国考虑批准建设更多燃煤电厂，煤炭被认为是一种相对安全的能源。

美国近期通过的气候立法中包含了对电动汽车的激励措施。图片来源：Sergio Flores for The Wall Street Journal与此同时，在美国和印度等国家，风能和太阳能等可再生能源的推广因政策与贸易壁垒、运输瓶颈和审批缓慢等因素而受阻。

国际能源署表示，俄罗斯产量下降是该机构预测时间表中的一个重要因素，而且这种减产很可能是永久性的。欧洲转向可再生能源将使其不太可能成为俄罗斯能源的未来市场。尽管俄罗斯试图将其天然气和石油供应转向中国和印度等亚洲经济体，但在那里也面临挑战。欧盟计划对全球范围内运输俄罗斯原油实施新的制裁。与此同时，国际能源署称，俄罗斯东部地区缺乏天然气管道，将使其向中国输送天然气变得困难。

与此同时，一些西方政府已经制定了加快可再生能源推广的计划。在美国，拜登政府的气候、医疗和税收一揽子立法（即《通胀削减法案》）已为气候和能源项目拨款约3690亿美元，包括帮助消费者购买电动汽车以及对可再生能源和核能的投资。

欧盟概述了在未来五年内斥资相当于3170亿美元用于彻底改革其能源供应并结束对俄罗斯能源依赖的计划，而印度、日本和韩国等其他主要经济体也提出了类似的提案。

与此同时，中国在风能和太阳能装机容量方面正创下纪录。

“现在确实有雄心勃勃的目标来增加可再生能源，”伦敦咨询公司Global Counsel的高级能源顾问贾斯比尔·巴锡表示。“这场危机放大了能源转型的紧迫性，并敲响了警钟。它有可能成为真正的催化剂。”

弗雷德·德沃夏克为本文做出了贡献。

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刊登于2022年10月27日印刷版，标题为《化石燃料需求或于2020年代中期达峰》。