《华尔街日报》:旧金山重新审视针对他州社会价值观的企业禁令
Christine Mai-Duc
旧金山正考虑放宽一项禁令,该禁令禁止在30个与旧金山在堕胎和跨性别权利等议题上持不同自由派价值观的州使用公共资金签订合同及进行差旅。此举源于官员们质疑该禁令是否除了可能让该市损失数千万美元外,还产生了任何效果。
旧金山全部由民主党成员组成的11人监督委员会中,有5名成员上周致函市行政官朱嘉文,要求她研究修订该法律的选项。他们表示,该法律导致了高昂的行政成本,并限制了城市合同投标者之间的竞争。
这封信发出之际,旧金山正面临要求其政府更有效运作的呼声,在猖獗的财产犯罪和疫情期间居民和企业流失的背景下。今年早些时候,三名学校董事会成员和地区检察官被罢免。
“表演性政治至少已经有点失宠,人们真的有点绝望地希望看到政府在这个进步的城市中发挥作用,”签署这封信的监督委员拉斐尔·曼德尔曼说。
民主党市长伦敦·布里德的发言人表示,她支持考虑修改该法律,这将需要监督委员会(相当于旧金山市议会)的投票。目前没有委员会成员公开反对这一努力。
旧金山监督委员会成员拉斐尔·曼德尔曼表示:“在一个进步的城市里,人们非常渴望看到政府发挥作用。“照片:布朗特·维特彭/旧金山纪事报/美联社旧金山于2016年通过的法律是首例限制在持有不同社会议题政策的州使用公共资金的法规。最初该法禁止使用公共资金前往四个州旅行及与当地企业签订合同。经过两次扩展后,目前该禁令已影响30个在堕胎权、LGBT权利或投票权政策上与旧金山相左的州,包括佛罗里达、北卡罗来纳和犹他州。
该法律的旅行限制同时适用于市政雇员和接受市财政资助项目的参与者。
包括纽约市与纽约州、西雅图、盐湖城、洛杉矶县及加利福尼亚州在内的其他民主党主政地方政府也实施了类似的公共资金旅行禁令,但旧金山的禁令仍是覆盖面最广的之一。
六月人们参加旧金山骄傲游行。该市禁令影响在LGBT权利、堕胎或投票政策上持不同立场的州。照片:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社旧金山预算与立法分析师近期分析发现,该限制措施可能导致市政合同单年成本增加2300万至4700万美元。曼德尔曼先生表示他认为这是保守估计。
分析指出,自2017年以来,已有超过41亿美元的公共资金通过合同流入被制裁州份,其中部分交易通过豁免系统完成,而官员们承认该系统的记录不完善且执行标准不一。
曼德尔曼先生曾两次投票支持扩大旧金山对禁止商业往来的州份的制裁标准,但他现在质疑该法律在改变政策方面的实际效果,并认为它可能损害被制裁州内由女性和少数族裔经营的企业。
“我们对这些重要社会政策目标的执着,有时会让我们做出损人不利己的决策,“他表示。
市政府分析发现,这项禁令可能导致旧金山合同成本在单一年度增加2300万至4700万美元。图片来源:CARLOS BARRIA/REUTERS州参议员斯科特·维纳在担任监督委员会成员期间起草了该法令,经过反思后,他现在认为应该废除该政策。
“现在看来,这项措施的覆盖面过广,且产生了意想不到的后果,“这位民主党人表示,“这是个情感敏感议题,因为这些州通过的法律确实极具危害性。”
朱女士指出,禁止数十个州的企业参与竞标限制了市场竞争,很可能导致市政府无法以最优价格获得最佳商品和服务。她举例说,市政府曾因总部所在地问题,不得不放弃与德克萨斯州一家处理公共记录系统的知名供应商合作。
“这有效果吗?真的有让任何州立法机构改变立场吗?”朱女士反问道,“归根结底,这一切的目的是推动变革。”
她说,禁令中的旅行部分也产生了一些意想不到的后果,比如禁止通过城市拨款资助的青年体育参与者前往被禁州参赛,以及限制可能让高中生参观历史悠久的黑人学院的项目的资金。
在这封信中,五位主管要求朱女士研究这些问题,并在五月前向他们汇报。
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