移民问题成为宾州激烈众议院选举的关键议题——《华尔街日报》
Tarini Parti and Paul Overberg
宾夕法尼亚州威尔克斯-巴雷——距离美国南部边境一千多英里的这座前煤矿城市,正因移民潮的涟漪效应而可能影响下个月全国竞争最激烈的国会选区之一的结果。
特朗普政府政治任命官员、该地区共和党国会席位候选人吉姆·博格内特提出,拜登总统任内非法移民激增给宾夕法尼亚州第八国会选区带来了犯罪和毒品问题。尽管许多选民表达了类似担忧,但美联储研究和学术报告显示,几乎没有证据表明这些问题与移民存在关联。
博格内特试图挑战五连任的民主党众议员马特·卡特赖特——这是唯一一位在2016年、2020年由前总统特朗普赢得的选区,以及2018年选举中成功连任的民主党众议员。卡特赖特在移民问题上与党派立场相左,曾支持在部分边境地区修建隔离墙。
这场被政治分析家视为胜负难料的选战,展现了今年移民议题如何在与传统移民门户相距甚远的地区引发共鸣。本世纪初开始的移民潮已使中西部和铁锈地带曾经以白人为主的社区转变为种族多元的城镇,居民们正努力应对随之而来的变化。
《华尔街日报》对人口普查数据的分析发现,威尔克斯-巴雷所在的卢泽恩县,在本世纪头二十年是美国多元化速度最快的大县。来自墨西哥、多米尼加共和国及波多黎各的拉丁裔群体在纽约和新泽西生活后迁居至此,他们被该地区经济适用的住房和城外公路上仓库区的工作机会所吸引。
人口普查数据显示,过去十年间,威尔克斯-巴里市的拉丁裔人口占比增长了一倍多,现已占该市居民总数的四分之一。同期非拉丁裔白人比例从75%降至55%。
近年来,来自墨西哥、多米尼加共和国和波多黎各的拉丁裔居民迁入威尔克斯-巴里。该市于九月举办了多元文化游行节。图片来源:Hannah Beier/华尔街日报
这座前煤矿城市凭借经济适用房和仓库工作岗位等优势吸引着新居民。图片来源:Rachel Wisniewski/华尔街日报普查数据显示,该市外国出生人口比例近十年间从6.7%攀升至12.9%,其中超四分之三来自拉丁美洲。威尔克斯-巴里市5岁以上居民中,约每四人就有一人在家使用非英语交流。数据显示,超过半数外国出生居民未获得公民身份。
人口普查未区分合法与非法在美居留者。尽管博格内特等共和党候选人将矛头指向非法移民,但部分移民家庭成员表示,这类言论无论其移民身份如何都对他们造成了不公正的负面刻画。
共和党州长们正通过将移民送往东北部民主党大本营的方式,推动移民辩论焦点远离边境。今秋共和党将移民问题作为重夺众议院控制权竞选活动的核心策略。无党派分析人士指出,共和党有望赢得多数席位,而执政党通常在中期选举中丢失议席。
在全国劳动力短缺背景下,共和党候选人弱化了"移民抢走美国人工作"的主张,转而更多强调移民与犯罪、毒品的关联——部分民调显示该党在边境安全及打击犯罪议题上优于民主党。共和党候选人同时强调加强美墨边境安全的必要性。
该国会选区在特朗普两次胜选前,曾两度被前总统奥巴马轻松拿下。这里包含拜登的家乡斯克兰顿市。威尔克斯-巴雷市倾向民主党,但选区周边地带在过去两次选举中更多支持保守派。收入及劳动力参与数据表明,当地经济虽未繁荣,但已显现收入缓慢增长、贫困率下降的积极迹象。
2020年败给卡特赖特的博格内特在采访中表示,非法移民是他从选民处听到的最关切问题之一。
共和党国会候选人吉姆·博格内特(右)表示,非法移民是选民最关注的问题之一。图片来源:汉娜·贝尔为《华尔街日报》拍摄“他们目睹毒品犯罪激增,袭击事件飙升。人们并不愚蠢,”他说,“他们会把这两者联系起来,然后质问:‘当这些人来到美国的第一件事就是违法,我们怎么能指望他们遵守其他法律?’”
达拉斯联邦储备银行、威斯康星大学和自由派智库卡托研究所的研究发现,在美国的非法移民比本土出生的公民犯罪率低得多。这些研究以得克萨斯州为中心,该州在刑事定罪和逮捕记录中包含移民身份信息。
31岁的达娜·韦克斯勒最近从纽约布鲁克林搬到威尔克斯-巴里,担任销售代理。她表示相信移民有权尝试来美国,但她越来越担心那些未经犯罪背景调查和健康筛查就进入美国的移民。拜登政府表示,今年早些时候已开始为被拘留的寻求庇护者接种新冠疫苗。
“他们给我们的生活制造了更多问题,而我们的问题已经够多了,”曾投票给奥巴马和特朗普的韦克斯勒女士说。她表示通常不参加中期选举投票,但今年11月可能会投票给博格内特。
达娜·韦克斯勒表示她通常不参加中期选举投票,但11月可能会投票给共和党人吉姆·博格内特。图片来源:《华尔街日报》的雷切尔·维希涅夫斯基卡特赖特先生支持对移民制度进行全面改革,在移民问题上比大多数众议院民主党人立场更为强硬。
在特朗普政府时期,他是三位投票支持取消对限制协助执行联邦移民法律城市的部分联邦拨款的民主党人之一。他也是二十多位投票支持一项法案的民主党人之一,该法案加重对被美国驱逐出境后又返回的 felony 定罪者的处罚。
“我相信法治,”卡特赖特先生在谈到他对移民问题的看法时说。“我们必须尽最大努力确保法律在各个方面得到执行。”
博格内特先生表示,他认为合法移民对社区做出了重要贡献,但那些非法入境者造成了“深远的文化和法律秩序影响”。
20岁的诺埃米·加莱诺是移民的女儿,从事儿童保育工作,她说她感到一些压力,要第一次投票以抵制共和党将移民与犯罪联系起来的努力。她说她担心公共安全,但表示共和党政客不公平地将问题归咎于移民。
诺埃米·加莱诺表示,共和党政客正不公正地将移民与犯罪联系起来。图片来源:汉娜·贝尔为《华尔街日报》拍摄"他们把我们当作自己失败的借口,“加莱诺女士说,“任何事都会怪到我们头上。”
全美范围内,谋杀案在2020年激增近30%后,去年又上升了4%;暴力犯罪率在2020年增长5.2%后,去年下降了1%。
在威尔克斯-巴里地区,警方报告了去年该市最大规模的缉毒行动之一,查获价值100万美元的可卡因、芬太尼等毒品、武器和现金,另一起夏季缉毒行动则签发了30份逮捕令。宾州府过去十年数据显示,疫情期间威尔克斯-巴里犯罪率有所下降,但今年毒品相关犯罪正回升至接近疫情前水平。数据未详细说明非法移民的犯罪率。
在第二次挑战卡特莱特议员席位的竞选中,博格内特频繁批评拜登总统的边境政策,呼吁弹劾国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯,并赞扬共和党州长将移民空运至民主党管辖区的做法。
根据美国海关与边境保护局最新数据,过去一年美国边境巡逻队逮捕了创纪录的220万人次,这些人员涉嫌非法穿越南部边境。
佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯在未提前通知当地官员的情况下将移民送往玛莎葡萄园岛数小时后,博格内特先生在社交媒体上发布了一段视频。“为什么他们(自由派)只有在玛莎葡萄园岛这样的精英飞地时才关心?“他在视频中质问道。
博格内特曾批评拜登政府和卡特莱特议员支持政府包机运送非法越境的无人陪伴未成年人,这些航班去年12月降落在威尔克斯-巴里/斯克兰顿国际机场。“这真的激怒了民众,“他表示。
负责照料这些未成年人的美国卫生与公众服务部发言人拒绝透露过去一年在该机场降落的航班及儿童具体数量,以及他们是否留在该地区。多年来联邦政府定期通过飞机或巴士将儿童从边境转移至全国各地的收容所,直到他们能被移交给已在美国生活的担保人(通常是父母或亲属)。
民主党众议员马特·卡特莱特(右)在移民问题上与党派立场相左,支持在美墨边境部分区域修建隔离墙。图片来源:Rachel Wisniewski/华尔街日报卡特莱特称博格内特提及航班事件,体现了该地区共和党人如何将移民议题作为恐吓策略来动员选民。“当地政客们大肆炒作此事,因为他们要煽动族群对立,“他表示,“我的对手正是其中一员。”
他还反驳了共和党试图将其连任竞选变成对拜登政府政策(包括边境处理方式)的公投,表示选民能够区分总统的举措与他在本选区的工作。
蒙茅斯大学10月初发布的宾夕法尼亚州注册选民全州民调显示,63%受访者认为移民问题对其投票选择极其或非常重要,约75%受访者表示犯罪问题同样极其或非常重要。
31岁的餐饮服务从业者贾妮尔·贾尼祖住在威尔克斯-巴雷郊区,她表示该地区人口增加导致校园斗殴事件增多,并听闻社区枪击暴力频发。贾尼祖女士称家人鼓励她在11月首次参与投票,可能会支持博格内特先生。
“我实在不明白这些人怎么能如此轻易入境,“她谈及穿越美墨边境的移民时说道。
涵盖威尔克斯-巴雷的宾州第八国会选区众议院席位,被政治分析家视为胜负难料。图片来源:《华尔街日报》Rachel Wisniewski卡特赖特的竞选团队强调,他成功为当地警局争取到350万美元用于技术升级和培训计划,另获200万美元用于减少辖区内毒品与枪支犯罪专项行动。
居住在威尔克斯-巴里的56岁保安埃里克·梅森表示,他认识该地区一些被共和党移民问题焦点所动摇的人,但他表示计划投票给卡特赖特先生。
“这里是一个广阔的大世界,浩瀚无垠,是一个大熔炉,“他说。
达妮埃拉·切斯洛为本篇文章做出了贡献。
**联系作者:**塔里尼·帕蒂,邮箱:[email protected];保罗·奥弗伯格,邮箱:[email protected]
本文刊登于2022年10月25日印刷版,标题为《远离边境,移民问题主导关键众议院竞选》。