里希·苏纳克在利兹·特拉斯辞职后赢得投票，将成为英国下一任首相 - 《华尔街日报》

伦敦——前财政大臣里希·苏纳克曾警告称，利兹·特拉斯为英国制定的经济计划是"童话故事"。他于周一赢得接替她成为首相的竞选，在全球第六大经济体面临严重金融和政治动荡之际执掌大权。

苏纳克将在其唯一竞争对手、前国防大臣佩妮·莫当特宣布退出竞选后正式入主唐宁街。政府官员表示，预计苏纳克将于周二会见查尔斯三世，正式接受首相任命。

苏纳克登上英国最高职位标志着一个历史性时刻。作为印度移民的孙子，这位42岁的领导人将成为英国首位有色人种首相和首位印度教首相。他也将是自1812年利物浦伯爵罗伯特·班克斯·詹金逊以来最年轻的首相。但他的成功将取决于他如何应对英国经济日益严峻的挑战，因为高通胀和迫在眉睫的经济衰退正在加剧人们的绝望情绪。

“毫无疑问，我们正面临严峻的经济挑战，“苏纳克在周一获胜后表示。“我们现在需要稳定和团结。”

里希·苏纳克周一在宣布赢得保守党党魁竞选后挥手致意。照片：阿尔贝托·佩扎利/美联社这位对冲基金前经理临危受命，要在保守党经历前所未有的混乱时期后重振执政党稳定——七周内英国将迎来三位首相更迭，这在该国历史上尚属首次。周日晚间，他竞争首相之位的主要对手、个性鲜明但饱受争议的前任党魁鲍里斯·约翰逊宣布退出领导人角逐，坦言自己无法团结全党。

周一，苏纳克在下议院闭门会议上向保守党议员发表讲话，承诺将弥合党内分歧。与会议员西蒙·霍尔透露，苏纳克警告同僚们正面临"生存威胁”，若不能团结一致必将输掉下届大选。据其引述，苏纳克向全党表示：“我们没有第二次机会。”

苏纳克接替的特拉斯女士已成为英国历史上任期最短的首相，她在高通胀时期推出的以减税刺激经济为核心的政策方案遭投资者否决，导致英镑跌至历史新低，并迫使英国央行出手干预债券市场以稳定政府债务价格。

周一金融市场对苏纳克胜选反应积极。随着这位前财政大臣将主导紧缩公共开支以改善国家财政的预期升温，英镑兑美元汇率小幅上涨，政府基准10年期国债收益率大幅下跌0.3个百分点至3.75%。

此次胜利为苏纳克数月来第二次问鼎首相之位画上句点。今夏他曾在竞选中败给特拉斯，未能当选英国领导人。竞选期间，苏纳克批评特拉斯立即借款减税的计划，强调英国当前10.1%的通胀率必须优先解决，减税应暂缓。

他在8月表示：“利兹（特拉斯）的计划对所有人开空头支票，天下没有免费的午餐。”

尽管苏纳克当时落败，但其主张最终被证明是正确的。特拉斯被迫撤回她以无资金支持的减税来刺激经济增长的试验性政策。

虽然苏纳克的上任将暂时稳定市场，但其政府将面临严峻且不得民心的支出削减决策。英国财政部拟于10月31日公布计划，通过削减开支并可能提高部分税收，填补公共财政中约400亿英镑（合450亿美元）的赤字缺口。

其财政审慎态度或缓解英国央行大幅加息压力（当前基准利率为2.25%）。在特拉斯经济计划被废除后的几天里，市场对英国央行明年利率峰值的预期已从6%降至5%。

但整体前景依然黯淡。受乌克兰战争推高能源成本影响，通胀增速持续超过工资涨幅，经济学家预测可能持续一年的经济衰退正在形成。苏纳克或将面临一个"不满之冬”，其执政初期可能频现工人罢工，且随着俄罗斯限制对欧天然气出口，英国是否需采取限电措施也将成为焦点。

与大多数其他富裕国家相比，英国经济尚未恢复到疫情前的规模。截至6月的三个月里，英国经济微幅增长，但仍比2019年最后一个季度（即新冠疫情开始传播前的最后一个季度）缩小了0.2%。

前首相鲍里斯·约翰逊周六从多米尼加共和国度假归来后，立即开始游说议员。图片来源：Gareth Fuller/Zuma Press标普全球市场财智首席商业经济学家克里斯·威廉姆森表示：“如果不考虑疫情封锁月份，当前政治经济不确定性的加剧已导致商业活动以2009年全球金融危机以来最快的速度下滑。”

苏纳克还面临另一个可能更棘手的挑战：如何团结一个多年来内斗不断、公众形象严重受损的政党。保守党在民调中落后于反对党工党的幅度创下历史纪录。Opinium最新民调显示，仅23%英国人支持保守党，而工党支持率高达50%。民调机构认为，这种巨大差距加上保守党将在2024年大选中寻求史无前例的五连任，这一局面恐难扭转。

并非政治手腕见长的苏纳克，必须设法弥合党内议员在经济政策上的分歧。英国脱欧后，保守党议员就分为两派：一派主张低监管、小政府和自由贸易；另一派因人口老龄化加剧公共服务压力，倾向于保护主义和更多国家干预。

周一，苏纳克承诺将倾听党内各派系的意见。特拉斯政府一位资深部长私下表示，除了支持苏纳克"否则保守党将走向消亡"外，他别无选择。

苏纳克此前的竞选主张融合了财政保守主义、严格的移民限制及应对气候变化支持政策。其外交政策立场则较为模糊——尽管表态支持援助乌克兰抵抗俄罗斯入侵，但可能不得不削减军费以控制财政。作为2016年脱欧公投的支持者，这位疑欧派人物被认为比约翰逊和特拉斯对欧盟更具和解姿态。

苏纳克身上呈现出英国政坛罕见的守成与革新混合特质。这位南英格兰长大的印度移民后裔，父亲是医生，母亲经营药房。他先后就读于培养过数位英国首相的精英私校温彻斯特公学、牛津大学，后入职高盛。其妻阿克莎塔·穆尔蒂是印度亿万富豪之女，两人在斯坦福大学攻读MBA时相识。苏纳克还曾联合创立对冲基金Theleme Partners。

作为下议院最富有的议员，苏纳克或将面临尴尬处境：需要向因紧缩政策生计更趋艰难的工薪阶层解释政策合理性。支持者称他将主张健全财政能提升英国经济竞争力，最终实现更广泛的繁荣。

专注于移民和种族问题的无党派智库"英国未来"主任桑德·卡特瓦拉表示，对占英国人口近7%的英籍亚裔群体而言，看到同族人当选首相令他们倍感自豪，这在几十年前是不可想象的。

他在周一的一份声明中写道：“1980年苏纳克在南安普顿出生时，战后英国还没有任何亚裔或黑人议员。2001年他从大学毕业时，保守党内仍没有黑人或亚裔议员。”

2015年，苏纳克在英格兰北部以白人为主的农业选区约克郡当选议员。他依照印度教经典《薄伽梵歌》向君主宣誓就职，并不得不向许多农民选民解释自己不吃牛肉。但他很快赢得了民众支持，并搬进了约克郡的庄园。

苏纳克在保守党内迅速崭露头角。他公开支持英国脱欧，认为脱欧能让英国在欧盟之外更具国际竞争力。这一立场与当时的首相戴维·卡梅伦相悖，却使他与约翰逊关系密切，后者将苏纳克视为政坛新星。2019年，他被授予财政部要职，并将个人资产转入保密信托以避免利益冲突指控。一年后，他出任财政大臣。

时任财政大臣的里希·苏纳克于今年夏天推动了罢免前首相鲍里斯·约翰逊的行动。照片：丹尼尔·莱尔/法新社/盖蒂图片社2020年新冠疫情大流行期间，苏纳克因在数日内设立就业保障计划而受到全国关注。这项由政府支付封锁期间无法工作人群部分工资的决定广受好评。

这位前金融家与行事张扬的约翰逊形成鲜明对比。与约翰逊不同，苏纳克以细致入微著称。共事者称他会认真研读简报文件并质询公务员。疫情期间，他多次质疑封锁措施的必要性。苏纳克还有书呆子气的一面——这位《星球大战》粉丝曾对一群学童坦言自己有"可乐瘾"，随后用一分钟独白讲述他对墨西哥蔗糖版可口可乐的偏爱。

但到去年夏天，苏纳克与约翰逊已产生分歧。苏纳克成功推动增税以补贴陷入困境的英国全民医疗体系，但保守党内多人质疑税负达70年来最高水平。与此同时，约翰逊深陷"派对门丑闻"，因在封锁期间于唐宁街举办生日聚会被警方罚款，苏纳克也因参与聚会受罚。

苏纳克自身亦卷入丑闻。其妻阿克莎塔·穆尔蒂今年承认利用税务规则规避英国全球收入税后，被迫调整税务安排。她表示已变更税务身份，现就全球收入缴纳英国税款。这场风波令部分保守党议员质疑：身为亿万富翁的苏纳克能否真正理解该党的蓝领选民。

但随着更多丑闻冲击约翰逊先生，苏纳克先生开始着手将他赶下台。去年七月他宣布辞职，这引发了更多辞职的连锁反应，使约翰逊的职位难以为继。几天内，一个精致的网站“Ready4Rishi”上线了。

苏纳克先生明显急于推翻约翰逊先生的做法很快对他不利。在随后的领导权竞争中，苏纳克获得了立法者最多的支持，但未能说服保守党的17万名成员。

这一次，在特拉斯女士辞职后，许多关键立法者迅速宣布支持苏纳克先生，并阻止了党内成员的再次投票。

致信 Max Colchester，邮箱 [email protected] 和 Paul Hannon，邮箱 [email protected]

刊登于2022年10月25日印刷版，标题为“苏纳克赢得英国首相之争”。