中国新一届高层领导引发经济担忧 - 《华尔街日报》

新加坡——中国新一届最高领导层清一色由习近平的盟友组成，这让一些经济学家担心，这位数十年来对国家经济实施最强控制的领导人，其权力将面临更少的制衡。

周日，中国公布了将进入国家最高决策机构——中央政治局常委会的领导人名单。与习近平一同亮相的六名官员均被视为这位中国领导人的忠诚拥护者。

习近平的防疫清零政策抑制了消费支出，而对开发商实施的借贷限制则导致房地产市场急剧下滑。对互联网和教培行业的全面整顿已令中国许多大型企业市值蒸发数千亿美元，并在企业家群体中引发寒蝉效应。

预计将出任中国下任总理的李强被部分商界人士视为亲商派，他们对其可能带来的经济影响表示乐观。图片来源：/彭博新闻社咨询公司McLarty Associates驻新加坡高级顾问Steven Okun表示，中共二十大的结果预示着可能延续令外资企业担忧的政策，包括防疫清零政策以及中美关系的持续恶化。他说中国可能会继续向俄罗斯靠拢。

“对许多外国投资者和企业来说，中国不是可选项，而是必选项，”奥肯表示。但他补充说，“许多企业已暂停对华新增投资，创纪录的资金流向了东南亚和印度。”

台湾国立政治大学东亚研究所教授王信贤指出，新一届领导班子中缺乏经济经验丰富的人士，这表明如果习近平的政策出现问题，将缺乏纠偏机制。“习近平的权力巨大且不会分享，”他说。

“习近平以经济安全为优先的议程压倒经济实用主义的风险正在上升，同时政策波动性加大、与全球产生连锁反应却缺乏沟通的风险也在增加，”总部位于纽约、专注于投资策略的22V Research中国研究主管迈克尔·希尔森表示。

上周，中国突然推迟发布第三季度国内生产总值数据且未作解释，这加剧了投资者对越来越难看清中国经济真实状况的担忧。

中国国务院总理李克强即将退休，他有时会对习近平的经济政策起到制衡作用。据《华尔街日报》报道，他很可能由上海市委书记李强接任。

希尔森认为，李强对习近平的政治忠诚意味着他“不会质疑可能对经济造成破坏性影响的政策”。

李先生被普遍认为是今年早些时候上海混乱的疫情封控负责人。他原本试图采取较为宽松的防疫政策，但随着病毒扩散，北京派出了主导全国严格防疫的副总理孙春兰，这一策略未能持续。

不过，李先生对中国经济可能产生的影响仍有待观察。一些与他打过交道的商界人士表示，鉴于其与企业合作的经验，他们对其可能带来的经济影响持乐观态度。

他们认为，他在上海及其他省份的履历表明他将对企业友好。他主导了2019年在习近平支持下设立的科创板（STAR Market）的建立。他还引进了包括特斯拉在内的外资企业，该公司斥资20亿美元在当地建厂，并在不到一年内开始交付汽车。

右二为李强，他引进了外资并主导了科创板的设立。图片来源：方喆/美联社据中国官方媒体报道，李强在2020年与特斯拉CEO埃隆·马斯克会面时表示：“我们将全力支持特斯拉项目的后续建设，希望特斯拉在清洁能源和交通领域与中国企业扩大合作。”

21世纪初，他曾担任沿海省份浙江的商务部门最高官员，该省后来孕育了包括阿里巴巴集团控股有限公司在内的多家大型民营企业。之后他升任温州市委书记，这座浙江城市在1970年代末中国改革开放后成为蓬勃发展的创业中心。

在浙江任职期间，李先生启动了一项新计划，旨在打造营商环境优越、生态环境优美的小城镇发展模式。该模式于2015年获得习近平政府的认可，并在全国推广。

知情人士表示，虽然李将执行习的议程，但若他成为下任总理，可能会比前任拥有更大影响力。他们认为这可能促使习的政策向更有利于商业的方向调整。

伦敦Pantheon Macroeconomics首席中国经济学家邓肯·瑞格利指出，习近平实际上比外界普遍认为的更务实。他表示中国的政治交接常会干扰政策制定，因为官员们需耗费精力参与漫长的选拔程序来填补高层职位。

他称，待3月全国人大宣布政府职位后恢复常态，“对经济应是净利好”。

Jason Douglas对本文亦有贡献。

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本文发表于2022年10月24日印刷版，标题为《经济政策保持连贯性》