《华尔街日报》：澳大利亚增加对太平洋地区拨款 加大力度抗衡中国

澳大利亚外长黄英贤表示，新增援助将重点用于缓解气候变化影响，许多国家认为气候变化对地势低洼的太平洋岛国构成生存威胁。图片来源：lukas coch/Agence France-Presse/Getty Images悉尼——随着美国及其盟友寻求抗衡中国在这一战略要地的影响力，澳大利亚计划增加对太平洋岛国的援助，并加大对与这些国家安全关系的投资。

澳大利亚政府表示，未来四年将把对太平洋地区的官方发展援助增加9亿澳元（约合5.65亿美元）。这远远超过总理阿尔巴尼斯所属政党在最近竞选期间承诺的5.25亿澳元增幅，突显出该问题对政策制定者的重要性。

澳大利亚即将公布的年度预算还将包括支持澳大利亚警察在所罗门群岛部署的资金。所罗门群岛今年早些时候与中国签署安全协议，令西方外交官和分析人士感到震惊。澳大利亚还将出资升级该地区的空中监视能力，建立一所国防和安全部队培训学校，并在各岛部署边境部队官员网络。

斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马与美国总统拜登及所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷上个月在华盛顿会晤。图片来源：邦妮·卡什/POOL/Shutterstock澳大利亚外长黄英贤表示：“没有这些投资，其他国家将继续填补真空，澳大利亚将不断失去阵地。“她指出新增援助资金将重点用于应对气候变化，许多太平洋岛国视其为关乎存亡的威胁。

此次宣布的援助计划是最新外交举措，旨在说服太平洋岛国与美国及其盟友合作更符合其利益。近年来中国通过资助关键基础设施在该地区取得进展。太平洋地区拥有重要航道、渔业资源和军事据点，使其成为美中博弈的核心区域。

上月，美国总统拜登在华盛顿会晤太平洋岛国领导人，作为为期两天的峰会组成部分以展示美国对该地区的承诺。美国政府公布了应对气候变化、基础设施、非法捕捞等区域挑战的新战略，并宣布单独提供8.1亿美元援助计划。

加强太平洋地区联系是澳大利亚五月大选后上台的中左翼政府的优先事项。黄英贤在法属波利尼西亚演讲时宣布了追加援助，其上任以来已访问十余个太平洋岛国。

澳大利亚国际事务研究所全国执行主任、外交政策学者布莱斯·韦克菲尔德表示：“澳大利亚宣称的目标是战略平衡，这意味着他们希望南太平洋和东南亚的合作伙伴能够自主选择合作对象。当然，其真实意图是希望这些国家选择与美国和澳大利亚合作。”

周五（4月28日）官员们未具体说明年度援助资金的增幅比例，但表示下周预算案公布时将披露更多细节。当前执政的工党曾估算，其先前承诺的四年内增加5.25亿澳元援助计划，将使对太平洋地区的年度援助增幅达到5%至9%。

澳大利亚历来向所罗门群岛提供安全援助，包括去年派遣警察进驻首都平息骚乱。但中所安全协议允许中国安全人员进入该国，部分官员担忧这可能为中国提供潜在军事立足点。中方已否认寻求在当地建立军事基地。

近日所罗门群岛政府强调了中国警察在该国的活动，称其协助教授妇女儿童武术并走访当地警员家属。据政府通报，32名所罗门群岛警员近期还赴华接受了培训。

澳大利亚官员还与其他太平洋邻国签署了新安全协议。本周澳斐济签署了《部队地位协定》，将便利两国军方合作。上月澳大利亚与东帝汶也签署了类似协议。

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